本報(bào)記者 孫奇茹 孫超逸
“中興通訊不侵犯原告TPL芯片設(shè)計(jì)技術(shù)專利權(quán)，未違反337條款。”3月初的一天，面對(duì)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）就美國(guó)專利經(jīng)營(yíng)公司(TPL)訴中興通訊專利侵權(quán)一案做出的終審裁定，中國(guó)的通信企業(yè)再次揚(yáng)眉吐氣。
隨著高附加值產(chǎn)品出口逐漸頻繁，中外貿(mào)易摩擦從單純針對(duì)商品的反傾銷出現(xiàn)“升級(jí)版”，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”這張牌成了歐美國(guó)家屢試不爽的貿(mào)易制裁利器。在升級(jí)版中外貿(mào)易摩擦中，以中興、華為為代表的通信企業(yè)，正在為中國(guó)高科技企業(yè)樹(shù)立積極應(yīng)戰(zhàn)、苦修內(nèi)功的先例。
“專利蟑螂”盯上中國(guó)企業(yè)
中興再一次獲得了美國(guó)337調(diào)查終裁勝訴。這已經(jīng)是3個(gè)月內(nèi)，中興應(yīng)對(duì)美國(guó)337調(diào)查的第二次終裁勝訴。
然而，在這個(gè)被稱為美國(guó)“最嚴(yán)厲貿(mào)易限制措施”的337調(diào)查面前勝訴，中興通訊全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)總監(jiān)沈劍鋒的回應(yīng)卻顯得頗為簡(jiǎn)潔而淡定，“本次裁決結(jié)果在公司的預(yù)期之內(nèi)。”
事實(shí)上，隨著國(guó)際化的步伐加快，以中興通訊為代表的國(guó)內(nèi)高科技企業(yè)逐漸開(kāi)始被專利訴訟纏身。僅以337調(diào)查為例，它就被頻繁應(yīng)用于針對(duì)中國(guó)企業(yè)的貿(mào)易摩擦，而被調(diào)查的對(duì)象大部分是對(duì)美國(guó)出口勢(shì)頭迅猛的中國(guó)科技企業(yè)。
在一件又一件的專利訴訟背后，一個(gè)身影所起的作用不容忽視。
“隨著中國(guó)公司的規(guī)模越來(lái)越大，并以更大的力度走向海外市場(chǎng)，它們就越來(lái)越有可能成為暴露于‘專利流氓’狙擊槍之下的‘大肥羊’。”沈劍鋒口中的專利流氓(Patent Troll)，又稱“專利蟑螂”，是指那些沒(méi)有實(shí)體業(yè)務(wù)、主要通過(guò)積極發(fā)動(dòng)專利侵權(quán)訴訟而生存的公司。由于沒(méi)有實(shí)體業(yè)務(wù)，國(guó)際上又稱其為NPE(Non-Practicing Entities，非執(zhí)業(yè)實(shí)體)，高智公司、交互數(shù)字公司、TPL等都是其中的赫赫有名者。
沈劍鋒介紹，這些NPE公司多以收購(gòu)方式積累大量專利授權(quán)，然后以專利許可為名向相關(guān)企業(yè)索要高額專利使用費(fèi)，若遭拒絕則以專利為武器發(fā)起訴訟和337調(diào)查。
“內(nèi)外兼修式”的雙重反擊
337調(diào)查以周期短、程序繁、風(fēng)險(xiǎn)大著稱，近年來(lái)更是重點(diǎn)針對(duì)中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家企業(yè)。這看似是一場(chǎng)場(chǎng)法律訴訟，卻絕不簡(jiǎn)單。一旦被裁定違反了337條款，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將發(fā)布相關(guān)產(chǎn)品的排除令和禁止令，涉案產(chǎn)品將很可能被隔絕在美國(guó)市場(chǎng)之外，中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門，邁入歐美市場(chǎng)的路徑將被攔腰截?cái)唷?/p>
數(shù)據(jù)顯示，2012年已結(jié)束的337調(diào)查案件中，中國(guó)企業(yè)的敗訴率達(dá)60%，遠(yuǎn)高于世界平均值26%，中國(guó)企業(yè)在應(yīng)對(duì)337調(diào)查時(shí)仍然處于劣勢(shì)。進(jìn)入2013年和2014年后，中興、華為、觸寶科技……中國(guó)企業(yè)勝訴的聲音卻開(kāi)始頻繁地見(jiàn)諸報(bào)端。
怎么辦？外部環(huán)境短期難以改變，企業(yè)只能也必須從自身找原因，想辦法。
2009年起，中興開(kāi)始對(duì)專利的產(chǎn)生、申報(bào)投入大量資金。“假如研發(fā)人員在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)計(jì)劃申報(bào)3項(xiàng)專利，最終卻只完成兩項(xiàng)，那么這個(gè)項(xiàng)目將被延期。”中興內(nèi)部的一位工作人員向媒體透露，專利產(chǎn)出已經(jīng)成為中興研發(fā)項(xiàng)目考核的一個(gè)硬指標(biāo)。目前，中興已在全球布局5萬(wàn)余件專利、1.4萬(wàn)件已授權(quán)專利，尤其在LTE領(lǐng)域已聲明基本專利800多件，全球占比達(dá)10%。
除了修煉“內(nèi)功”，一支應(yīng)對(duì)337調(diào)查的應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)也開(kāi)始集結(jié)。
技術(shù)、商務(wù)、法律及品牌、證券……沈劍鋒回憶，在中興內(nèi)部，一系列人才組合成應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)，又聘請(qǐng)了有豐富ITC訴訟經(jīng)驗(yàn)的律所，公司開(kāi)始準(zhǔn)備各種抗辯反擊的方案，比如涉案專利的全球無(wú)效、不侵權(quán)抗辯及產(chǎn)品的回避設(shè)計(jì)分析等等。在整體策略上，除了積極進(jìn)行應(yīng)訴抗辯、主動(dòng)反擊外，中興也開(kāi)始與其他共同被告進(jìn)行了深度聯(lián)合，在應(yīng)訴策略和資源分配上進(jìn)行合作。
未來(lái)，隨著我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)外以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)保等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置等作為借口的貿(mào)易摩擦數(shù)量必將繼續(xù)增加，企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)政府部門需要盡快學(xué)習(xí)規(guī)則，補(bǔ)全漏洞，積極面對(duì)。
專家觀點(diǎn)
貿(mào)易摩擦，從反傾銷向知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)升級(jí)
“中興贏得337調(diào)查既是其自己的勝利，也給國(guó)內(nèi)所有進(jìn)行全球貿(mào)易的高新技術(shù)企業(yè)樹(shù)立了正面的例子。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明說(shuō)，去年我國(guó)成為了世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)，成了真正意義上的貿(mào)易大國(guó)，如今正在向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的方向發(fā)展，伴隨著這個(gè)過(guò)程，圍繞我國(guó)的貿(mào)易摩擦數(shù)量不斷增加已是必然，貿(mào)易摩擦的形式不斷轉(zhuǎn)變、升級(jí)也同樣不可避免。
自金融危機(jī)以后，歐美國(guó)家實(shí)質(zhì)上對(duì)于國(guó)際貿(mào)易的態(tài)度都轉(zhuǎn)向保守，貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，這一點(diǎn)從去年以來(lái)歐美國(guó)家頻繁對(duì)我國(guó)產(chǎn)品發(fā)動(dòng)雙反調(diào)查中就能看出。
“普通商品，歐美國(guó)家利用反傾銷調(diào)查來(lái)阻擊中國(guó)產(chǎn)品，對(duì)于高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品，歐美國(guó)家則打出知識(shí)產(chǎn)權(quán)牌。”白明介紹，在很多國(guó)內(nèi)企業(yè)眼里，貿(mào)易摩擦針對(duì)的都是普通商品，只要自己的產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，就不會(huì)受到國(guó)外貿(mào)易壁壘的限制，但事實(shí)上并不盡然。為了阻擊國(guó)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品，從2010年開(kāi)始，歐美國(guó)家就針對(duì)性地對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起了一系列打擊，其中以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利為由頭的337調(diào)查和類似調(diào)查更是屢見(jiàn)不鮮，中興、華為、聯(lián)想等企業(yè)都曾被“調(diào)查”。
與外國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面完備的系統(tǒng)和嚴(yán)密的法律法規(guī)相比，國(guó)內(nèi)不少企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不重視，既存在不少不規(guī)范想象，又不熟悉國(guó)外的相關(guān)法律，在遇到類似情況時(shí)往往處于被動(dòng)，也讓“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”這張牌成了歐美國(guó)家屢試不爽的貿(mào)易制裁利器。此次，中興再次勝訴美國(guó)337調(diào)查則給國(guó)內(nèi)的企業(yè)樹(shù)立了一個(gè)榜樣，一方面提示國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，提早做好準(zhǔn)備，隨時(shí)應(yīng)對(duì)；另一方面，在面對(duì)國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)打擊時(shí)，中國(guó)企業(yè)一定要據(jù)理力爭(zhēng)、正面應(yīng)訴，不能畏縮不前。