他的微信簽名是“低碳瘋子”，他曾經(jīng)被媒體稱為中國低碳行業(yè)的領(lǐng)跑者。數(shù)年前，為了發(fā)展這個朝陽產(chǎn)業(yè)，他甚至賣掉了自己在溫西的兩套豪宅。然而，他現(xiàn)在卻為自己耗盡心血和資金建起來的低碳產(chǎn)業(yè)園要被強拆而惶惶不可終日。
他，就是移民加拿大近20年的華商李政欽。近日，李先生接受了本報記者采訪，講述了他在曾經(jīng)的低碳夢和目前的困境。
天津論壇初戀“低碳”
李政欽最早接觸低碳是在2007年參加天津的一個經(jīng)濟(jì)論壇時。“當(dāng)時戴相龍市長的一番話確實讓我很有感觸。他說，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r永遠(yuǎn)不可能像房地產(chǎn)這樣高速發(fā)展。房地產(chǎn)市場衍生出來的能源枯竭和環(huán)保問題已經(jīng)出現(xiàn)了。下一個億萬富翁的產(chǎn)生，就應(yīng)該是在環(huán)保低碳產(chǎn)業(yè)。”李政欽告訴記者。
李政欽說，當(dāng)時環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還沒有引起充分重視。但移移民加拿大快10年的他，要回國創(chuàng)業(yè)的話，走房地產(chǎn)這樣的老路機會不太大。因此，綠色產(chǎn)業(yè)蘊含的商機被他看到了，他也希望在深圳這片土地上進(jìn)行一次徹底的革命，從低碳產(chǎn)業(yè)開始。
李政欽看到2009年哥本哈根會議，溫總理代表中國向世界承諾，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入和溫室氣體的減排方面要做大幅的調(diào)整，這就意味著整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會響應(yīng)地做大的調(diào)整，也意味著低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的機會來了。
然而，國內(nèi)在資源極度緊缺的情況下要發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，恐怕要從技術(shù)，從產(chǎn)業(yè)革命這條路上去走。當(dāng)時李政欽想，要發(fā)展這個產(chǎn)業(yè)，首先要利用加拿大的綠色創(chuàng)新的優(yōu)勢，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。當(dāng)時在天津參加論壇的時候，也有很多加拿大企業(yè)家參會，他們也覺得這是一個商機。
2009年之后，李政欽正式干起來了。李政欽說，他當(dāng)時與深圳市寶安區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)談起這個事的時候，他們也是很支持的。他們也認(rèn)為低碳產(chǎn)業(yè)未來是個大市場，尤其是李政欽所想做的綜合性產(chǎn)品和技術(shù)的交易中心。在中國要找一家產(chǎn)品企業(yè)，如光伏等很容易，但是要找一個交易平臺就沒有了。因此，他下決心建一個全國一流的低碳產(chǎn)業(yè)交易中心。
建低碳產(chǎn)業(yè)園引轟動
從2010年開始，李政欽的低碳產(chǎn)業(yè)園開始轟轟烈烈地建起來了，產(chǎn)業(yè)園被命名為“光之明(國際)低碳產(chǎn)品交易中心”。在項目規(guī)劃和立項方面，得到了當(dāng)?shù)馗骷壵闹С帧毎矃^(qū)政府、深圳市發(fā)改委都批準(zhǔn)了立項。原廣東省委書記汪洋，省長朱小丹等都先后參觀過產(chǎn)業(yè)園的項目規(guī)劃，聽取過李政欽匯報項目情況。
在2010至2012年期間，李政欽和他的低碳產(chǎn)業(yè)園成為媒體追捧的對象。從香港的《大公報》、《文匯報》、《香港商報》，到廣東的《南方都市報》、《羊城晚報》、《深圳特區(qū)報》、《寶安日報》，及全國性媒體如中央電視臺、《中華工商時報》、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報》等都發(fā)表了相關(guān)報導(dǎo)。
李政欽的低碳產(chǎn)業(yè)園被譽為“低碳沃爾瑪”。產(chǎn)業(yè)園總投資達(dá)3億元，占地面積超過三萬平米，項目計劃分三期建成，到2013年全面完工。產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)營項目包括新能源、電動汽車及燃料電池配件產(chǎn)品展銷中心，核能、風(fēng)能、智能產(chǎn)品展銷中心，空氣能、太陽能、風(fēng)光互補產(chǎn)品展銷中心等。
當(dāng)時，意氣風(fēng)發(fā)的李政欽在接受媒體采訪時還表示，希望把產(chǎn)業(yè)園建成一個類似深圳高交會的低碳產(chǎn)品交易會，把所有的低碳產(chǎn)品都放在這個園區(qū)里展示，讓它成為全世界低碳采購的中心。此外，將所有進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)和產(chǎn)品，通過交易網(wǎng)站向全世界發(fā)布，將其打造成為一個全世界低碳產(chǎn)品交易的門戶網(wǎng)站，世界性的產(chǎn)品信息發(fā)布中心。
低碳產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)吸引了各方眼球，轟動一時。產(chǎn)業(yè)園的前期招商也非常火爆，最多的時候入駐企業(yè)達(dá)到了一百多家。
2012年，深圳市科學(xué)技術(shù)協(xié)會授予光之明(國際)低碳產(chǎn)業(yè)園為“深圳市科普教育基地”。寶安區(qū)新安街道將光之明低碳產(chǎn)業(yè)園納入“十二五”規(guī)劃給予了大力支持。
當(dāng)年，光之明(國際)低碳產(chǎn)業(yè)園舉辦“首屆中國低碳技術(shù)成果交易博覽會”，成功吸引了360家企業(yè)參展，近兩萬人參加的盛會。
產(chǎn)業(yè)園一夜之間變違建？
然而，好景不長，在李政欽的低碳產(chǎn)業(yè)園大張旗鼓地發(fā)展的同時，寶安區(qū)政府的有關(guān)部門也加緊了對產(chǎn)業(yè)園土地收回的步伐，園區(qū)被定性為違法建筑，必須強制拆除。
據(jù)李政欽介紹，從2012到2013年間，由寶安區(qū)政府的有關(guān)部門，包括城管、稅務(wù)、消防、公安等多次到園區(qū)驅(qū)趕入園企業(yè)，導(dǎo)致入園的126家企業(yè)被逼搬離96家，只剩下30家。
園區(qū)為什么會被定性為違法建筑呢？李政欽在接受記者采訪時說，這是個歷史遺留問題，說來話長。園區(qū)所在的這塊編號為A009－46的宗地，原是深圳市寶安區(qū)鴻興房地產(chǎn)開發(fā)公司于1995年11月與深圳國土局寶安分局簽訂了《深圳市土地使用權(quán)出讓合同》后，獲得了該地塊的使用權(quán)。當(dāng)時的用地性質(zhì)為“外來人員安置住宅用地”，使用期限為8年。李政欽當(dāng)時承包了深圳市寶安區(qū)鴻興房地產(chǎn)開發(fā)公司，是公司的法人代表。
2003年該塊土地的使用權(quán)期滿，然而，李先生指出，按照深圳市1996年出臺的政府檔《關(guān)于土地使用權(quán)出讓年期的公告》的規(guī)定，該地塊的使用年期是可以順延，不須另簽合同或換發(fā)房地產(chǎn)證的。依據(jù)該公告，該項土地的使用年限應(yīng)該自動順延為50年。
然而，深圳市規(guī)劃與國土資源委員會寶安管理局在2010年5月發(fā)出了《收回土地使用權(quán)決定書》，認(rèn)定1995年與李先生所在的鴻興公司簽訂的是臨時用地協(xié)議，使用期限已滿，地面上的建筑物必須強拆。
之后，負(fù)責(zé)執(zhí)法的新安街道租賃管理所對產(chǎn)業(yè)園發(fā)出了數(shù)次強拆通知。直至2014年4月1日，李先生還被告知當(dāng)日就是強拆的最后期限。
走上艱難維權(quán)之路
對政府的這個裁決，李政欽是堅決不同意的，為此他走上了艱難的維權(quán)之路。李先生指出，政府的裁決與當(dāng)時的歷史情況是完全不符的，包括對土地使用性質(zhì)、使用年限、地上建筑的合法性等的認(rèn)定都是不符合國家的有關(guān)法律和規(guī)定的；而且還存在執(zhí)法對象主體不明的問題等。
為了為自己討回公道，李先生兩次提起行政訴訟，多次向有關(guān)部門反映情況，而且還以加拿大僑商的身份致函國務(wù)院僑辦，但時至今日仍未討到說法。
當(dāng)記者問，當(dāng)時那么轟轟烈烈搞產(chǎn)業(yè)園的時候有沒有考慮過土地糾紛的問題？李先生說，當(dāng)時沒有覺得土地是個問題，無論是按照物權(quán)法也好，還是按照政府部門的檔也罷，土地到期順延是天經(jīng)地義的。
更重要的是，當(dāng)時產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展得到了深圳市和寶安區(qū)的大力支持，2010年4月19日，寶安區(qū)政府以會議紀(jì)要的形式，就“光之明(國際)低碳產(chǎn)業(yè)園”的土地申請作出決定，要求國土委、城管局、運輸局、新安街道辦全面協(xié)助，按有關(guān)政策程序積極協(xié)助支持落實該低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。
2011年7月15日，深圳市發(fā)改委批復(fù)，同意設(shè)立“光之明低碳產(chǎn)品交易中心”項目。這些政府紅頭文件的下發(fā)無疑讓李政欽覺得吃了定心丸，既然這個產(chǎn)業(yè)如此受到政府重視，而且也符合未來的發(fā)展方向，就算沒有這塊地，政府也應(yīng)該找塊地來做的。
然而，事情的發(fā)展遠(yuǎn)不是李政欽所設(shè)想的那樣。現(xiàn)在，曾經(jīng)興盛一時的產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)幾乎癱瘓，勉強留下的30多家企業(yè)終日人心惶惶，隨時面臨強拆的威脅。
李政欽告訴記者，自己現(xiàn)在也是非常的心灰意冷，盡管仍有不少城市，包括廣東的肇慶等向他伸出橄欖枝，邀請他去當(dāng)?shù)匕l(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，但李先生說，“我現(xiàn)在是一朝被蛇咬，十年怕井繩，小心又小心，再也不會像從前那么沖動了！”
他，就是移民加拿大近20年的華商李政欽。近日，李先生接受了本報記者采訪，講述了他在曾經(jīng)的低碳夢和目前的困境。
天津論壇初戀“低碳”
李政欽最早接觸低碳是在2007年參加天津的一個經(jīng)濟(jì)論壇時。“當(dāng)時戴相龍市長的一番話確實讓我很有感觸。他說，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r永遠(yuǎn)不可能像房地產(chǎn)這樣高速發(fā)展。房地產(chǎn)市場衍生出來的能源枯竭和環(huán)保問題已經(jīng)出現(xiàn)了。下一個億萬富翁的產(chǎn)生，就應(yīng)該是在環(huán)保低碳產(chǎn)業(yè)。”李政欽告訴記者。
李政欽說，當(dāng)時環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還沒有引起充分重視。但移移民加拿大快10年的他，要回國創(chuàng)業(yè)的話，走房地產(chǎn)這樣的老路機會不太大。因此，綠色產(chǎn)業(yè)蘊含的商機被他看到了，他也希望在深圳這片土地上進(jìn)行一次徹底的革命，從低碳產(chǎn)業(yè)開始。
李政欽看到2009年哥本哈根會議，溫總理代表中國向世界承諾，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入和溫室氣體的減排方面要做大幅的調(diào)整，這就意味著整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會響應(yīng)地做大的調(diào)整，也意味著低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的機會來了。
然而，國內(nèi)在資源極度緊缺的情況下要發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，恐怕要從技術(shù)，從產(chǎn)業(yè)革命這條路上去走。當(dāng)時李政欽想，要發(fā)展這個產(chǎn)業(yè)，首先要利用加拿大的綠色創(chuàng)新的優(yōu)勢，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。當(dāng)時在天津參加論壇的時候，也有很多加拿大企業(yè)家參會，他們也覺得這是一個商機。
2009年之后，李政欽正式干起來了。李政欽說，他當(dāng)時與深圳市寶安區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)談起這個事的時候，他們也是很支持的。他們也認(rèn)為低碳產(chǎn)業(yè)未來是個大市場，尤其是李政欽所想做的綜合性產(chǎn)品和技術(shù)的交易中心。在中國要找一家產(chǎn)品企業(yè)，如光伏等很容易，但是要找一個交易平臺就沒有了。因此，他下決心建一個全國一流的低碳產(chǎn)業(yè)交易中心。
建低碳產(chǎn)業(yè)園引轟動
從2010年開始，李政欽的低碳產(chǎn)業(yè)園開始轟轟烈烈地建起來了，產(chǎn)業(yè)園被命名為“光之明(國際)低碳產(chǎn)品交易中心”。在項目規(guī)劃和立項方面，得到了當(dāng)?shù)馗骷壵闹С帧毎矃^(qū)政府、深圳市發(fā)改委都批準(zhǔn)了立項。原廣東省委書記汪洋，省長朱小丹等都先后參觀過產(chǎn)業(yè)園的項目規(guī)劃，聽取過李政欽匯報項目情況。
在2010至2012年期間，李政欽和他的低碳產(chǎn)業(yè)園成為媒體追捧的對象。從香港的《大公報》、《文匯報》、《香港商報》，到廣東的《南方都市報》、《羊城晚報》、《深圳特區(qū)報》、《寶安日報》，及全國性媒體如中央電視臺、《中華工商時報》、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報》等都發(fā)表了相關(guān)報導(dǎo)。
李政欽的低碳產(chǎn)業(yè)園被譽為“低碳沃爾瑪”。產(chǎn)業(yè)園總投資達(dá)3億元，占地面積超過三萬平米，項目計劃分三期建成，到2013年全面完工。產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)營項目包括新能源、電動汽車及燃料電池配件產(chǎn)品展銷中心，核能、風(fēng)能、智能產(chǎn)品展銷中心，空氣能、太陽能、風(fēng)光互補產(chǎn)品展銷中心等。
當(dāng)時，意氣風(fēng)發(fā)的李政欽在接受媒體采訪時還表示，希望把產(chǎn)業(yè)園建成一個類似深圳高交會的低碳產(chǎn)品交易會，把所有的低碳產(chǎn)品都放在這個園區(qū)里展示，讓它成為全世界低碳采購的中心。此外，將所有進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)和產(chǎn)品，通過交易網(wǎng)站向全世界發(fā)布，將其打造成為一個全世界低碳產(chǎn)品交易的門戶網(wǎng)站，世界性的產(chǎn)品信息發(fā)布中心。
低碳產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)吸引了各方眼球，轟動一時。產(chǎn)業(yè)園的前期招商也非常火爆，最多的時候入駐企業(yè)達(dá)到了一百多家。
2012年，深圳市科學(xué)技術(shù)協(xié)會授予光之明(國際)低碳產(chǎn)業(yè)園為“深圳市科普教育基地”。寶安區(qū)新安街道將光之明低碳產(chǎn)業(yè)園納入“十二五”規(guī)劃給予了大力支持。
當(dāng)年，光之明(國際)低碳產(chǎn)業(yè)園舉辦“首屆中國低碳技術(shù)成果交易博覽會”，成功吸引了360家企業(yè)參展，近兩萬人參加的盛會。
產(chǎn)業(yè)園一夜之間變違建？
然而，好景不長，在李政欽的低碳產(chǎn)業(yè)園大張旗鼓地發(fā)展的同時，寶安區(qū)政府的有關(guān)部門也加緊了對產(chǎn)業(yè)園土地收回的步伐，園區(qū)被定性為違法建筑，必須強制拆除。
據(jù)李政欽介紹，從2012到2013年間，由寶安區(qū)政府的有關(guān)部門，包括城管、稅務(wù)、消防、公安等多次到園區(qū)驅(qū)趕入園企業(yè)，導(dǎo)致入園的126家企業(yè)被逼搬離96家，只剩下30家。
園區(qū)為什么會被定性為違法建筑呢？李政欽在接受記者采訪時說，這是個歷史遺留問題，說來話長。園區(qū)所在的這塊編號為A009－46的宗地，原是深圳市寶安區(qū)鴻興房地產(chǎn)開發(fā)公司于1995年11月與深圳國土局寶安分局簽訂了《深圳市土地使用權(quán)出讓合同》后，獲得了該地塊的使用權(quán)。當(dāng)時的用地性質(zhì)為“外來人員安置住宅用地”，使用期限為8年。李政欽當(dāng)時承包了深圳市寶安區(qū)鴻興房地產(chǎn)開發(fā)公司，是公司的法人代表。
2003年該塊土地的使用權(quán)期滿，然而，李先生指出，按照深圳市1996年出臺的政府檔《關(guān)于土地使用權(quán)出讓年期的公告》的規(guī)定，該地塊的使用年期是可以順延，不須另簽合同或換發(fā)房地產(chǎn)證的。依據(jù)該公告，該項土地的使用年限應(yīng)該自動順延為50年。
然而，深圳市規(guī)劃與國土資源委員會寶安管理局在2010年5月發(fā)出了《收回土地使用權(quán)決定書》，認(rèn)定1995年與李先生所在的鴻興公司簽訂的是臨時用地協(xié)議，使用期限已滿，地面上的建筑物必須強拆。
之后，負(fù)責(zé)執(zhí)法的新安街道租賃管理所對產(chǎn)業(yè)園發(fā)出了數(shù)次強拆通知。直至2014年4月1日，李先生還被告知當(dāng)日就是強拆的最后期限。
走上艱難維權(quán)之路
對政府的這個裁決，李政欽是堅決不同意的，為此他走上了艱難的維權(quán)之路。李先生指出，政府的裁決與當(dāng)時的歷史情況是完全不符的，包括對土地使用性質(zhì)、使用年限、地上建筑的合法性等的認(rèn)定都是不符合國家的有關(guān)法律和規(guī)定的；而且還存在執(zhí)法對象主體不明的問題等。
為了為自己討回公道，李先生兩次提起行政訴訟，多次向有關(guān)部門反映情況，而且還以加拿大僑商的身份致函國務(wù)院僑辦，但時至今日仍未討到說法。
當(dāng)記者問，當(dāng)時那么轟轟烈烈搞產(chǎn)業(yè)園的時候有沒有考慮過土地糾紛的問題？李先生說，當(dāng)時沒有覺得土地是個問題，無論是按照物權(quán)法也好，還是按照政府部門的檔也罷，土地到期順延是天經(jīng)地義的。
更重要的是，當(dāng)時產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展得到了深圳市和寶安區(qū)的大力支持，2010年4月19日，寶安區(qū)政府以會議紀(jì)要的形式，就“光之明(國際)低碳產(chǎn)業(yè)園”的土地申請作出決定，要求國土委、城管局、運輸局、新安街道辦全面協(xié)助，按有關(guān)政策程序積極協(xié)助支持落實該低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。
2011年7月15日，深圳市發(fā)改委批復(fù)，同意設(shè)立“光之明低碳產(chǎn)品交易中心”項目。這些政府紅頭文件的下發(fā)無疑讓李政欽覺得吃了定心丸，既然這個產(chǎn)業(yè)如此受到政府重視，而且也符合未來的發(fā)展方向，就算沒有這塊地，政府也應(yīng)該找塊地來做的。
然而，事情的發(fā)展遠(yuǎn)不是李政欽所設(shè)想的那樣。現(xiàn)在，曾經(jīng)興盛一時的產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)幾乎癱瘓，勉強留下的30多家企業(yè)終日人心惶惶，隨時面臨強拆的威脅。
李政欽告訴記者，自己現(xiàn)在也是非常的心灰意冷，盡管仍有不少城市，包括廣東的肇慶等向他伸出橄欖枝，邀請他去當(dāng)?shù)匕l(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，但李先生說，“我現(xiàn)在是一朝被蛇咬，十年怕井繩，小心又小心，再也不會像從前那么沖動了！”