(數(shù)都上海)何萬(wàn)篷：上海應(yīng)成為代表中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碼頭、潮頭和源頭

　　中新網(wǎng)上海8月3日電 題：上海應(yīng)成為代表中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碼頭、潮頭和源頭——專訪上海前灘新興產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)何萬(wàn)篷

　　作者 樊中華

　　2022年上半年，上海市數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值同比增長(zhǎng)“逆勢(shì)飛揚(yáng)”，在疫情中彰顯出強(qiáng)大韌性。從發(fā)展在線新經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)全面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，到率先布局元宇宙新賽道，從政策導(dǎo)向、行動(dòng)方案到“全市總動(dòng)員”，作為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“探路尖兵”，上海做對(duì)了什么？還可如何作為，以持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)潛能？

　　“上海的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展極具韌性，要得益于職能部門前瞻規(guī)劃的布局，更彰顯了市場(chǎng)主體快速應(yīng)變的能力，”日前，上海前灘新興產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)何萬(wàn)篷在接受中新網(wǎng)記者專訪時(shí)指出，綜觀2021年上海百?gòu)?qiáng)企業(yè)，幾乎都與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)生了強(qiáng)關(guān)聯(lián)，涉及生產(chǎn)、貿(mào)易、消費(fèi)、物流等多個(gè)領(lǐng)域，“市場(chǎng)主體的信心與行動(dòng)給了政府‘棋先一招’制定規(guī)劃的底氣，而科學(xué)的規(guī)劃可引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。”

　　政策與產(chǎn)業(yè)“正循環(huán)”積淀數(shù)字經(jīng)濟(jì)韌性

　　在何萬(wàn)篷看來(lái)，近年來(lái)，上海針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅有宏觀愿景、行動(dòng)方案，更以《企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估指南》《企業(yè)業(yè)務(wù)場(chǎng)景識(shí)別與規(guī)劃指南》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)與行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了精準(zhǔn)方向。

　　此外，上海將超大城市作為數(shù)字化技術(shù)的最佳試驗(yàn)場(chǎng)、數(shù)字化價(jià)值的最好實(shí)現(xiàn)地，持續(xù)推動(dòng)5G+、AI+、區(qū)塊鏈+、北斗+、安全+等場(chǎng)景的開放，推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)+制造”的應(yīng)用布局。為便于場(chǎng)景落地、市場(chǎng)主體集聚，全市13個(gè)區(qū)都設(shè)立了相關(guān)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，涵蓋研發(fā)、測(cè)試、制造、應(yīng)用等多方面，可滿足不通細(xì)分行業(yè)、不同市場(chǎng)主體的需求。

　　這使得上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)與政策形成了相得益彰的“正循環(huán)”，成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)“土壤”和創(chuàng)新“地基”，讓產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化齊頭并進(jìn)。

　　何萬(wàn)篷舉例上海本土游戲企業(yè)米哈游，內(nèi)容與制作的原創(chuàng)性以及強(qiáng)大的研發(fā)投入，使其形成技術(shù)壁壘，造就全球爆款，其營(yíng)收的2/3來(lái)自于海外，真正走出了國(guó)門，而“這一成功離不開上海豐富的人力資源優(yōu)勢(shì)和較為完備的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)鏈配套。”

　　同時(shí)，上海作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)樞紐，其開放性應(yīng)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一大優(yōu)勢(shì)。“當(dāng)前，大量跨國(guó)公司、外資企業(yè)已深嵌上海乃至全國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，甚至成為其中重要推力，而在場(chǎng)景可靠、風(fēng)險(xiǎn)可控的要求下，外企也必將在上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)大潮中迎來(lái)更多、更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。”

　　上海應(yīng)致力于成為國(guó)際數(shù)據(jù)樞紐

　　何萬(wàn)篷認(rèn)為，近年來(lái)上海勇立于數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪尖，有著內(nèi)外雙重動(dòng)因。一方面，當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)體系加速重構(gòu)，服務(wù)貿(mào)易成為各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略抓手，各種新規(guī)則也在向服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等方向急速聚焦和傾斜。但中國(guó)甚少參與或主導(dǎo)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制的創(chuàng)設(shè)。率先發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，有助于上海代表國(guó)家，在數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域新型制度框架的制定上，提升影響力和話語(yǔ)權(quán)。

　　另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)影響廣泛深遠(yuǎn)的新經(jīng)濟(jì)革命，是全球戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，推動(dòng)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域制度、機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等的建設(shè)至關(guān)重要，“而上海作為碼頭、潮頭、源頭，要擎起數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使命，為中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立探索方向”。

　　由此何萬(wàn)篷建議，上海應(yīng)充分發(fā)揮臨港新片區(qū)的制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，對(duì)照國(guó)家戰(zhàn)略需要及國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)最好水平，在數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、跨境數(shù)據(jù)流通規(guī)則、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)據(jù)安全監(jiān)管等領(lǐng)域加大力度探索，建設(shè)成為數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)更扎實(shí)、數(shù)據(jù)要素流動(dòng)更自由、全球配置能力更突出、數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用更豐富的國(guó)際數(shù)據(jù)樞紐，為全球數(shù)字治理提供中國(guó)方案。

　　此外，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大規(guī)模和復(fù)雜的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)成為常態(tài)。“上海應(yīng)在臨港新片區(qū)實(shí)施相對(duì)激進(jìn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策，在最短時(shí)間內(nèi)，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)特區(qū)，創(chuàng)建和中國(guó)國(guó)情、新發(fā)展階段相適應(yīng)相匹配的數(shù)據(jù)規(guī)則。”何萬(wàn)篷表示。

　　引領(lǐng)長(zhǎng)三角共建元宇宙“數(shù)字共同體”

　　元宇宙“元年”開啟，上海緊跟科技前沿趨勢(shì)，率先將元宇宙納入數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十四五”規(guī)劃并出臺(tái)四年行動(dòng)方案。

　　對(duì)于這一以搶占元宇宙“新賽道”為引領(lǐng)的前瞻布局，何萬(wàn)篷認(rèn)為，元宇宙本身是一個(gè)由多種技術(shù)構(gòu)成的生態(tài)體系，涉及領(lǐng)域諸多，程度極深。就短期而言，最為蓬勃的產(chǎn)業(yè)是更貼近娛樂化、社交化場(chǎng)景的淺應(yīng)用和窄應(yīng)用；從中長(zhǎng)期看，元宇宙可通過數(shù)字孿生、工業(yè)智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)流程再造與產(chǎn)業(yè)能效持續(xù)提升，帶動(dòng)社會(huì)效率升級(jí)。

　　在此情況下，上海應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，當(dāng)下元宇宙技術(shù)中仍不乏腦機(jī)接口等關(guān)鍵技術(shù)掣肘，一方面應(yīng)充分警惕技術(shù)創(chuàng)新遲滯而商業(yè)模式創(chuàng)新過度，另一方面要防范舊條例和新技術(shù)的資源錯(cuò)配。

　　“現(xiàn)階段，建設(shè)拓展智慧城市系統(tǒng)等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施能力仍應(yīng)是重點(diǎn)，”何萬(wàn)篷說，要為育先機(jī)、開新局，切實(shí)做好元宇宙的底層架構(gòu)、節(jié)能運(yùn)轉(zhuǎn)、過程控制、安全防御與互聯(lián)互通，以此推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　　而面向長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，何萬(wàn)篷認(rèn)為，上海應(yīng)發(fā)揮排頭兵的擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)承擔(dān)連接器、工具箱和生態(tài)共建者的角色，引導(dǎo)業(yè)界破除零和博弈的“窄平臺(tái)”，搭建共生共贏的“寬平臺(tái)”，加速長(zhǎng)三角地區(qū)合作，“以開放共建的思維去構(gòu)筑具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域級(jí)平臺(tái)，打造一個(gè)數(shù)字共同體。”(完)