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聚焦降成本、規(guī)范化、高質(zhì)量 發(fā)改委:進一步推動家政服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

2023-12-19 17:24:00

來源:人民網(wǎng) 原創(chuàng)稿

人民網(wǎng)北京12月19日電 (記者許維娜)家政服務(wù)業(yè)是“朝陽產(chǎn)業(yè)”,事關(guān)千家萬戶福祉,越來越受到社會廣泛關(guān)注。近日,國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于支持和引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),進一步明確家政企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向,提出以擴大優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給為重點,充分發(fā)揮政府支持和引導(dǎo)作用,鼓勵有條件的家政企業(yè)分類逐步向員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動家政行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化發(fā)展。

針對開展這項工作的考慮和后續(xù)具體舉措,國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超在12月例行新聞發(fā)布會上做出了回應(yīng)。她表示,近年來,家政服務(wù)業(yè)步入前所未有的發(fā)展“快車道”,提質(zhì)擴容不斷取得新成效。但必須看到,家政服務(wù)供給與人民群眾需求之間還有較大差距。因此,如何找到一個“好阿姨”成為許多家庭關(guān)注的焦點,同時家政服務(wù)質(zhì)量也需要進一步提升。

李超表示,推動家政服務(wù)業(yè)從中介制向員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展,是家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的一項重要改革舉措。這一舉措旨在規(guī)范家政行業(yè)發(fā)展、提高家政服務(wù)供給質(zhì)量,實現(xiàn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。實行員工制具有以下四個方面的優(yōu)勢:

一是權(quán)益更加完善。員工制家政企業(yè)通過與員工簽訂勞動合同,按規(guī)定繳納社會保險,暢通員工職業(yè)化發(fā)展通道,能夠使家政服務(wù)人員合法權(quán)益得到更好保障,執(zhí)業(yè)更加體面,員工的職業(yè)歸屬感和榮譽感也會進一步提升。

二是就業(yè)更加穩(wěn)定。實行員工制,將家政服務(wù)人員從“靈活就業(yè)”變?yōu)椤胺(wěn)定就業(yè)”,能夠降低家政服務(wù)人員流動性,增強行業(yè)“黏性”,吸引包括年輕人在內(nèi)的多層次人員加入到家政服務(wù)業(yè),有利于家政服務(wù)行業(yè)和家政企業(yè)長遠發(fā)展。

三是服務(wù)更加規(guī)范。員工制家政企業(yè)相比傳統(tǒng)中介制管理更加科學(xué)規(guī)范,在制定企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、品牌塑造、服務(wù)管理、人員培訓(xùn)等方面具有明顯優(yōu)勢,是提升家政服務(wù)品質(zhì)、打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)品牌的重要手段。

四是發(fā)展更可持續(xù)。員工制家政企業(yè)在創(chuàng)新服務(wù)模式上更有動力,有利于推動家政企業(yè)線上與城市生活網(wǎng)、平臺型企業(yè)相融合,線下與社區(qū)養(yǎng)老、托育、物業(yè)、智能制造等相融合,擴大服務(wù)供給,更好滿足多層次多樣化需求。

為提高家政企業(yè)轉(zhuǎn)型積極性,《指導(dǎo)意見》還提出了一系列支持政策,并鼓勵各地因地制宜采取措施加以引導(dǎo)支持。李超介紹,國家發(fā)展改革委在《指導(dǎo)意見》中提出了3方面14項舉措,以進一步推動家政服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

具體來看:一是聚焦“降成本”,加強政策支持引導(dǎo)。在財政、稅收、社會保障、住房、保險和金融信貸等方面提出了一系列務(wù)實舉措,同時鼓勵各地因地制宜出臺實施細則,進一步強化支持引導(dǎo)。

二是聚焦“規(guī)范化”,推動家政職業(yè)化發(fā)展。持續(xù)加強家政企業(yè)信用體系建設(shè),推動員工制家政服務(wù)人員全員持證上崗。鼓勵員工制家政企業(yè)加強職業(yè)技能培訓(xùn),建立職業(yè)化發(fā)展體系。健全權(quán)益保障和激勵機制,保障員工制家政企業(yè)員工依法獲得勞動報酬、社會保險等權(quán)益。

三是聚焦“高質(zhì)量”,擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。鼓勵地方加快推進“三個一批”,即:培育一批行業(yè)影響力大、示范作用明顯的家政龍頭企業(yè),打造一批家政服務(wù)區(qū)域品牌和巾幗家政等知名品牌,布局一批與社區(qū)養(yǎng)老托育、老年助餐、生活服務(wù)、商業(yè)服務(wù)有機融合的社區(qū)家政服務(wù)網(wǎng)點,為群眾提供更多高水平、專業(yè)化、有保障的家政服務(wù)。

李超透露,下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門和地方持續(xù)推動《指導(dǎo)意見》落實,發(fā)揮好政府支持和引導(dǎo)作用,積極推動家政企業(yè)向員工制轉(zhuǎn)型,助力家政行業(yè)提質(zhì)擴容和高質(zhì)量發(fā)展。

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