人民網(wǎng)北京12月30日電 （記者許維娜）隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展以及移動終端的廣泛使用，未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)的方式日益豐富且便利。今年10月，《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》公布（以下簡稱《條例》），旨在營造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益。
據(jù)悉，這是我國首部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法。《條例》共七章60條，重點(diǎn)規(guī)定了未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容規(guī)范、個人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)和沉迷網(wǎng)絡(luò)防治等方面的內(nèi)容，將于2024年1月1日起施行。
在《條例》即將正式實(shí)施之際，如何進(jìn)一步加強(qiáng)對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的措施？從業(yè)者應(yīng)如何更好地發(fā)揮“守門人”的作用？如何在提升未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的同時，保護(hù)他們的信息權(quán)益并防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險？
“未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”的研討會。人民網(wǎng)記者 許維娜攝
28日下午，人民靈境研究院與靈境·游戲?qū)嶒?yàn)室共同舉辦了一場主題為“未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”的研討會。此次研討會特邀了行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者，共同就該議題展開深入討論。多位專家表示，未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷是一個復(fù)雜的社會問題，其產(chǎn)生的原因多種多樣。
未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)是一個全面的、系統(tǒng)的工程，其涉及的方面包括政府監(jiān)管、家庭教育、學(xué)校防護(hù)措施以及企業(yè)的法律責(zé)任，還包括網(wǎng)民的自我約束。這項任務(wù)并非僅由某一方獨(dú)立承擔(dān)，而是全社會的共同責(zé)任。任何一個環(huán)節(jié)的疏漏都可能使整個保護(hù)體系變得脆弱，從而大大降低保護(hù)效果。因此，與會專家呼吁社會各界應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)付出努力，共同應(yīng)對和解決這一新興問題。
中國音數(shù)協(xié)游戲工委副秘書長鄭南認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)游戲和社交媒體對青少年具有一定的吸引力。社會壓力大、人際關(guān)系需求等因素容易導(dǎo)致未成年人沉迷于網(wǎng)絡(luò)世界。因此，家庭和社會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對未成年人的教育和引導(dǎo)，提供更多的網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)督以及正確的社會主義核心價值觀培養(yǎng)機(jī)會。同時，政府和社會組織也應(yīng)該加強(qiáng)對未成年人網(wǎng)絡(luò)使用行為的監(jiān)管和保護(hù)，以確保他們能夠健康、安全地使用網(wǎng)絡(luò)。
全國網(wǎng)絡(luò)文化標(biāo)準(zhǔn)委員會委員、中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會網(wǎng)絡(luò)治理與國際合作委員會副秘書長王波表示，信息保護(hù)是一個多維度的問題，需要從監(jiān)管、社會組織和標(biāo)準(zhǔn)委員會等多個方面進(jìn)行考慮。除了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)外，網(wǎng)絡(luò)沉迷還與青少年的自我控制能力、學(xué)校的監(jiān)督以及社會的關(guān)注密切相關(guān)。
中國青少年研究中心少年兒童研究所所長孫宏艷從未成年人的用網(wǎng)習(xí)慣、生活特征、心理特征、人際關(guān)系特征、家庭教育特征進(jìn)行研究分析。她表示，那些在早期就開始接觸網(wǎng)絡(luò)、在日常生活中缺乏自我娛樂時間、朋友圈較為有限、缺乏自信感、常感孤獨(dú)寂寞、沒有明確的生活目標(biāo)、家庭交流較少、父母陪伴時間不足、父母過度上網(wǎng)的未成年人，更容易受到短視頻、網(wǎng)絡(luò)小說以及網(wǎng)絡(luò)游戲的吸引，因此需要得到特別的重視。
“未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)是一個復(fù)雜的問題，其中難的就是身份識別問題。一旦我們能夠準(zhǔn)確地識別出未成年人，后續(xù)的保護(hù)措施就會更加容易實(shí)施。”中國社會科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任、副教授劉曉春表示，例如，可以為未成年人提供專門的游戲模式、限制直播和打賞充值等權(quán)限。建議，加強(qiáng)身份識別技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，以便更好地保護(hù)未成年人的權(quán)益。
“親子關(guān)系越親近，未成年人就會越少地依賴網(wǎng)絡(luò)滿足自己的心理需要，上網(wǎng)動機(jī)就會減弱。良好的同學(xué)關(guān)系也可以減少未成年人對網(wǎng)絡(luò)滿足心理需要的依賴。”中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副研究員高文珺提出，網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)保護(hù)要采用系統(tǒng)化的視角，除了政策引領(lǐng)和企業(yè)履責(zé)外，促進(jìn)家庭、學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)的良性互動，才能在滿足未成年人使用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、娛樂、社交等正常需要的同時，減少未成年人對網(wǎng)絡(luò)的依賴。
中國音數(shù)協(xié)發(fā)布的《2023中國游戲產(chǎn)業(yè)未成年人保護(hù)進(jìn)展報告》顯示，目前企業(yè)的技術(shù)手段成效顯現(xiàn)，但冒用賬號等現(xiàn)象難以完全杜絕，仍需持續(xù)技術(shù)升級，完善系統(tǒng)功能。
在這一背景下，許多企業(yè)積極進(jìn)行創(chuàng)新探索，主動開展更全面的未成年人保護(hù)工作。例如，網(wǎng)易游戲?yàn)榍婪尤肓薃I未成年人保護(hù)巡邏技術(shù)及人臉識別機(jī)制。針對大額消費(fèi)、高頻消費(fèi)以及疑似未成年人等高風(fēng)險行為，在支付環(huán)節(jié)調(diào)起了人臉識別功能，以增加認(rèn)證頻率。此外，還有不少游戲公司設(shè)立了內(nèi)部審查團(tuán)隊，以加強(qiáng)對其游戲產(chǎn)品及官方社區(qū)的內(nèi)容監(jiān)管，致力于為未成年人營造一個積極、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。