房地產(chǎn)稅改革路徑日漸明晰。《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,房地產(chǎn)稅立法初稿已基本成形,正在內(nèi)部征求意見并不斷完善中。據(jù)悉,房地產(chǎn)稅主體稅種或由房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅合并,具體稅率可能將由地方在中央確定的稅率區(qū)間內(nèi)自行決定。
財政部部長樓繼偉日前在向十二屆全國人大常委會第十五次會議作2014年中央決算報告時表示,今年將配合做好房地產(chǎn)稅立法工作,加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革。
據(jù)悉,房地產(chǎn)建設環(huán)節(jié)涉及耕地占用稅、契稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、建筑安裝營業(yè)稅及附征城建稅、教育費附加、企業(yè)所得稅和印花稅;交易環(huán)節(jié),賣方銷售需繳納銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅及附征的城建稅和教育費附加、土地增值稅、企業(yè)所得稅或個人所得稅。目前,個人買賣房屋暫時免征土地增值稅和印花稅。
有業(yè)內(nèi)人士指出,現(xiàn)行房地產(chǎn)稅費內(nèi)容繁復。對于調(diào)控而言,以交易環(huán)節(jié)調(diào)整稅收為重,短期內(nèi)能產(chǎn)生一定效果。但從建立長效機制來看,稅收政策調(diào)整頻繁,出臺較為倉促,應急色彩濃厚,缺乏頂層設計。此外,還存在制度建設滯后、保有環(huán)節(jié)改革進展緩慢等問題。
“現(xiàn)階段保有環(huán)節(jié)幾乎沒有稅收,歷次調(diào)控均以交易環(huán)節(jié)稅收為主,促進住房資源合理配置效果不夠明顯。”(下轉(zhuǎn)第二版)