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中國駐俄大使:金磚國家合作前景充滿光明

中國駐俄大使:金磚國家合作前景充滿光明

2015-07-07 05:45:00

來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)莫斯科7月7日電 (記者 王修君)7月7日,中國駐俄羅斯大使李輝接受了中國媒體駐俄羅斯記者的聯(lián)合采訪,就上海合作組織、金磚國家合作機制、中俄關系,以及反恐合作、阿富汗局勢、伊朗核等問題回答了中國媒體記者的提問。全文如下:

  一、上海合作組織峰會即將在俄羅斯舉行。請您介紹一下本次峰會的有關情況及可能取得的重要成果?在吸納成員國、觀察員國和對話伙伴方面是否會有新突破?

  李輝:正如你所說,上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議即將在俄羅斯巴什科爾托斯坦共和國的首府城市烏法舉行,金磚國家領導人峰會也將同時在該市舉行。這是繼2009年葉卡捷琳堡峰會后,俄方再次舉辦雙方峰。我首先向俄方表示衷心的祝賀,預祝雙峰會均取得圓滿成功并達成重要成果。

  應俄總統(tǒng)普京邀請,習近平主席屆時將出席雙峰會,并同其他成員國元首以及觀察員國領導人、主席國客人和有關國際組織負責人相聚在烏法市,就本組織未來發(fā)展、地區(qū)形勢和重大國際與地區(qū)問題深入交換意見,協(xié)調立場,凝聚共識,與各方一道全面推進本組織機制建設,進一步深化成員國間各領域務實合作。成員國元首還將對本組織下一步工作做出規(guī)劃和部署,簽署《上合組織成員國元首烏法宣言》和發(fā)表《上合組織成員國元首理事會會議新聞公報》,批準關于上合組織和地區(qū)反恐怖機構工作的報告。此外,經過成員國共同努力,峰會還將通過《上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》、《打擊三股勢力綱要》及上合組織關于世界反法西斯戰(zhàn)爭暨第二次世界大戰(zhàn)勝利70周年的聲明,并有望簽署本組織框架內的首份關于邊防合作協(xié)定。總之,我對本次峰會順利舉行并取得豐碩成果充滿信心。

  除雙峰會外,習主席還將同有關國家領導人舉行雙邊和多邊會見會談,就推動雙邊關系發(fā)展、深化多邊合作廣泛交流意見,并有望見證簽署相關合作文件。

  眾所周知,去年杜尚別峰會批準了有關本組織擴員的重要文件,這標志著上合組織擴員法律基礎基本完備,加入程序得以明確。擴員雖大勢所趨,但要本著積極穩(wěn)妥、循序漸進的原則,嚴格履行必要程序。要進一步加強同觀察員國和對話伙伴合作,完善6+5合作機制,增強非成員國的參與度,共同促進上合組織發(fā)展。

  本組織始終奉行不結盟、不針對其他國家和地區(qū)及對外開放的原則,愿與其他國家及有關國際和地區(qū)組織開展各種形式的對話、交流與合作。我相信,本組織所具有的獨特開放性和包容性,必將吸引更多力量加入本組織,共同攜手維護本地區(qū)穩(wěn)定,促進本地區(qū)發(fā)展,進一步提升本組織的生命力和在國際舞臺上影響力。

  二、您如何評價上海合作組織的發(fā)展及未來前景?您認為,本組織應在阿富汗局勢、伊朗核等熱點問題上應發(fā)揮怎樣的作用?

  李輝:歷經14年的發(fā)展,上海合作組織已成為維護地區(qū)安全穩(wěn)定、促進成員國共同發(fā)展的有效機制和建設性力量。成員國睦鄰友好歷久彌堅,政治互信與日俱增,安全、經濟、人文各領域合作方興未艾,國際地位和影響力不斷提升,在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮的積極作用日益突出。只要成員國堅持弘揚互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”,加強合作、攜手共進,定會開創(chuàng)本組織蓬勃發(fā)展的美好明天。

  阿富汗、伊朗均是國際社會大家中不可或缺的一員,實現(xiàn)其國內的和平、穩(wěn)定與發(fā)展符合國際社會的共同利益與期待。同時,阿富汗、伊朗還是上合組織的友好鄰邦和觀察員國,積極參與本組織的內部建設與地區(qū)發(fā)展進程。所以,阿富汗局勢、伊朗核問題不僅僅是國際社會高度關注的熱點問題,更是關乎本組織安全穩(wěn)定與未來發(fā)展的重大地區(qū)問題,亟待需要和平解決。

  上合組織高度關注阿富汗局勢的進展情況與伊朗核問題的談判進程,成員國元首多次就此進行深入交換意見,并達到重要共識。希望阿早日實現(xiàn)持久和平、穩(wěn)定與發(fā)展,支持“阿人主導、阿人所有”的和平與和解進程。建議六國和伊朗珍惜洛桑談判取得的成果,并在此基礎上推進下階段談判,細化具體文本,相向而行,盡早達成全面協(xié)議。本組織愿繼續(xù)為此發(fā)揮積極和建設性作用。

  三、你認為,金磚國家機制自成立已來,在哪些領域的合作取得了突破性進展?中方希望本次金磚國家領導人峰會取得哪些重要成果?

  李輝:經過十余年發(fā)展,特別是自2009年俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次金磚國家領導人會晤以來,金磚國家已成為世界主要新興經濟體開展交流與對話、深化務實合作與戰(zhàn)略互信的重要平臺,并已形成多層次、寬領域、全方位的合作架構,為金磚國家?guī)砹藢崒嵲谠诘睦妫惨鹆藝H社會的廣泛關注與好評。

  在經濟實力增長的同時,金磚國家積極參與全球治理,成為維護世界和平、促進共同發(fā)展的重要力量。金磚五國均為各自大陸的主要大國,同為聯(lián)合國、二十國集團等主要國際組織和多邊機制的重要成員,并在許多區(qū)域性組織中扮演關鍵角色。五國就世界經濟金融危機、氣候變化等一系列重大國際問題和一些地區(qū)熱點問題保持密切協(xié)調與合作,有力維護了發(fā)展中國家整體利益,增加了新興市場國家和發(fā)展中國家在國際事務中的代表性和話語權。

  此前,中方同金磚國家代表在議會、安全、外交、國防、文化等合作機制會議上進行了有效溝通與協(xié)作,為本次峰會順利舉行做好了充分準備,并積極推動本次峰會取得豐碩成果。一是要深化政治互信,打造金磚國家命運共同體,共同維護世界和平安全和國際正義,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。二是要深化務實合作,打造金磚國家利益共同體,加快籌建金磚國家開發(fā)銀行和應急儲備安排,盡快投入運轉,推動國際金融合作多元發(fā)展。三是要加強國際合作,打造金磚國家責任共同體,在2015后發(fā)展議程、氣候變化談判、反恐、網(wǎng)絡安全、國際貨幣基金組織改革等全球治理重點和熱點問題上共同發(fā)聲,維護新興市場和發(fā)展中國家的共同利益。四是要攜手推動金磚國家共同發(fā)展、平衡發(fā)展,推進金磚國家在經濟、社會、人文和安全合作領域的歷史進程,實現(xiàn)金磚國家繁榮富強和民族振興,為世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展做出貢獻。

  四、2008金融危機以來,世界經濟復蘇仍任重道遠。目前,有一些唱衰金磚國家經濟發(fā)展的雜音,你對此有何看法?金磚國家合作可否逆勢而上?

  李輝:任何事物的發(fā)展都不會一帆風順,金磚國家的發(fā)展道路也不會一馬平川。近年來,由于金磚國家面臨的內外發(fā)展困難增多,經濟增速有所放緩,使國際輿論中“看空”、“唱衰”金磚的聲音迎風而起,有些人開始擔心“金磚褪色”、“金磚變暗”,合作搞不下去。我認為,這些質疑有夸大其辭,沒有從事實出發(fā)。

  首先,金磚國家合作適應了歷史潮流。世界經濟深度調整,全球復蘇進程緩慢艱難,增長動力仍然不足,實現(xiàn)經濟強勁、可持續(xù)、平衡增長任重道遠。金磚國家均為各自大陸的主要大國,同為聯(lián)合國、二十國集團等主要國際組織和多邊機制的重要成員,并在許多區(qū)域性組織中扮演著關鍵性的角色,金磚國家通過加強團結合作、抱團取緩,進一步激活彼此發(fā)展活力和凝聚力,同時拉動世界經濟增長,為世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展做出自己的貢獻。

  其次,金磚國家合作經住了實踐考驗。進入21世紀以來,新興經濟體以群體崛起的姿態(tài),改變了兩百年來世界經濟主要依靠發(fā)達經濟體驅動的歷史。金磚國家雖由來自不同大陸的新興市場國家組成,但均主張強化聯(lián)合國的作用、恪守國際法基本準則,尊重彼此重大利益關切。金磚國家雖受國際金融危機影響,但十年間對全球經濟增長的貢獻超過了50%。目前,增速雖有所放緩,但要看到,金磚國家經濟發(fā)展的基本面還是好的。

  第三,金磚國家合作具有獨特的優(yōu)勢。金磚國家原本就具有充足的勞動力、豐富的資源和多元的市場,同時產業(yè)結構和發(fā)展道路具有多樣性和互補性。近年來,加快改革和創(chuàng)新步伐,經濟社會發(fā)展成就顯著,應對挑戰(zhàn)、解決問題的能力不斷增強,綜合實力日益提升。目前,金磚國家正積極轉變發(fā)展模式,調整經濟結構,穩(wěn)定金融和財政,推進創(chuàng)新驅動發(fā)展。隨著有關工作的推進,加上整體國際經濟形勢逐步好轉,金磚國家必將重拾快速發(fā)展勢頭。

  第四,金磚國家合作擁有巨大的潛力。金磚國家合作機制以領導人會晤為戰(zhàn)略引領,逐步形成多層次、寬領域的合作架構。金磚國家開發(fā)銀行和應急儲備基金的成立,為金磚國家經濟發(fā)展提供了有力的資金支持與保障。此外,金磚各國對外貿易總額雖占全球的16%,但相互之間的貿易額僅為3360億美元,占全球貿易總額的1.5%,這說明各國經濟合作潛力尚未完全釋放。世界500強企業(yè)中有118家來自金磚國家,而企業(yè)商機多、發(fā)展快、信心足。

  我相信,只要發(fā)展方向正確、舉措得力,金磚國家合作前景充滿光明。

  五、打擊恐怖主義一直是上合組織優(yōu)先合作方向之一。您如何評價本組織成員國近年來在反恐領域的合作?金磚國家應如何加強在這一領域的合作?

  李輝:安全穩(wěn)定是各地區(qū)各國間開展互利合作、實現(xiàn)共同發(fā)展的首要條件。以反恐合作為重點的執(zhí)法安全合作始終是上海合作組織的工作重心之一。多年來,各方積極落實《上合組織反恐怖主義公約》、《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》及合作綱要,在防范和打擊“三股勢力”、維護各成員國及地區(qū)安全與穩(wěn)定方面取得顯著成果。成員國以本組織地區(qū)反恐怖機構為平臺,不斷加強合作,在法律基礎建設、聯(lián)合反恐演習、禁毒、邊防、大型國際活動安保及打擊網(wǎng)絡恐怖主義等方面都取得了重要進展,建立了情報交流和聯(lián)合行動機制,并與觀察員國、對話伙伴國以及有關國際組織建立了工作聯(lián)系。

  同時,維護世界和平與安全、推動國際關系民主化和法治化也是金磚國家的重要責任與使命。金磚國家積極推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系,堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,加強在國際和地區(qū)事務中的團結合作,在2015后發(fā)展議程、氣候變化談判、反恐、網(wǎng)絡安全、國際貨幣基金組織改革等全球治理重點和熱點問題上共同發(fā)聲,有效維護新興市場和發(fā)展中國家的共同利益,積極推動世界和諧發(fā)展、平衡發(fā)展。

  上合組織和金磚國家將按照聯(lián)合國憲章宗旨和原則以及其他公認的國際關系基本準則,在本組織相關條約、協(xié)定的框架內,進一步加強合作,在打擊恐怖主義方面形成合力,以“零容忍”態(tài)度嚴打恐怖勢力,形成對恐怖主義的高壓態(tài)勢,并積極推動在打擊跨國有組織犯罪、網(wǎng)絡犯罪、禁毒等方面的合作,努力提高應對安全威脅與挑戰(zhàn)的能力,為地區(qū)和世界的安全穩(wěn)定做出應有貢獻。

  六、前不久,習近平主席成功訪俄并出席了紀念偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利70周年慶典。現(xiàn)在,上海合作組織和金磚國家峰會召開在即。你如何評價目前的中俄關系?

  李輝:當前中俄關系正處于歷史上最好時期,并持續(xù)在高水平上運行。中俄關系的鮮明特點是不結盟、不對抗、不針對第三方,同時也不以意識形態(tài)劃線。兩國追求和重視的是相互尊重、相互支持、互利合作、共同發(fā)展。中俄關系為建立合作共贏的新型國際關系進行了成功實踐,為鄰國間、大國間、新興經濟體間和諧共處、合作共贏樹立了典范,為促進地區(qū)乃至世界的和平與安全發(fā)揮著重要的穩(wěn)定作用,并將擁有廣闊的前景。

  一是兩國元首互訪為中俄關系發(fā)展引領方向。自2013年3月習近平主席首次訪俄以來,兩國元首已在雙邊和多邊框架內舉行了12次會晤,就推動雙邊關系深入發(fā)展和深化各領域務實合作達成一系列重要共識。中俄兩國元首頻繁會晤、及時溝通、深入交流,恰是兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作的重要內涵和可靠保障,充分體現(xiàn)中俄兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的高水平與特殊性。

  二是定期會晤機制為中俄關系發(fā)展搭建平臺。目前,中俄已建立起多層次、多級別、多部門的完備會晤機制。兩國總理已舉行19次定期會晤,其下屬的總理定期會晤委員會、人文合作委員會、能源合作委員會和投資合作委員會分別舉行了第十八次、第十五次、第十一次和第二次會議。雙方還于今年開啟了中俄議會合作委員會第一次會議、中共中央辦公廳同俄總統(tǒng)辦公廳溝通與合作機制。

  三是深化務實合作為中俄關系發(fā)展增添動力。中國已連續(xù)5年成為俄第一大貿易伙伴。盡管今年初以來中俄雙邊貿易受時局影響有所回落,但兩國商定的能源、高鐵、航空等大項目將產生長線拉動效應。中俄經貿合作向高科技和高附加值領域遷移,還將有力助推兩國經濟轉型升級。啟動絲綢之路經濟帶與歐亞經濟聯(lián)盟對接戰(zhàn)略,必將為兩國務實合作帶來新機遇。

  四是擴大人文交流為中俄關系發(fā)展夯實民意。雙方繼成功舉辦國家年、語言年、旅游年、青年友好交流年等大型活動后,又將于明后兩年開啟“媒體交流年”。中俄人文合作委員會及其下設的多個領域合作分委會高效運作。中俄文化論壇、媒體論壇、文化節(jié)、電影節(jié)等活動已成為兩國民眾文化生活中的“大戲”。中俄互設文化中心為兩國民眾增進了解再添新平臺。

  五是國際戰(zhàn)略協(xié)作為中俄關系發(fā)展保駕護航。中俄同為聯(lián)合國安理會常任理事國,積極致力于維護國家和地區(qū)安全穩(wěn)定,參與全球治理,維護國際公平正義,“中俄外交組合”因而富有建設性和正能量。烏法雙峰會期間,中俄將深化彼此及同相關國家在兩大多邊機制中的合作,構建金磚國家更緊密伙伴關系,弘揚“上海精神”,使和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流更加強勁。(完)

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