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“小權(quán)益”保護不能睜只眼閉只眼

“小權(quán)益”保護不能睜只眼閉只眼

2015-07-22 09:10:00

來源:人民日報

  小的勞動權(quán)益得不到維護,最終會累積成大窟窿。讓法律賦予勞動者的權(quán)利落實到位,降低勞動者維權(quán)成本,已是當(dāng)務(wù)之急

  時值盛夏,全國各地都是熱浪滾滾,酷暑難耐。可每年這個時候,對那些不得不在戶外繼續(xù)工作的勞動者來說,一個比三伏天還熱的話題總是一遍又一遍地被提出來:你拿到高溫津貼了嗎?

  其實,高溫津貼并沒有多少錢,又早已明確寫進(jìn)了國家法律之中,依法發(fā)放給勞動者本也不是什么天大的難事。可是為什么媒體年年在呼吁,甚至今年中華全國總工會還要不厭其“細(xì)”列舉出“防暑降溫飲料不得沖抵高溫津貼”?對此,有這樣一句牢騷也許更能表達(dá)一些人的無奈:“只能憑老板‘有良心’,靠自己‘?dāng)人品’。”

  克扣高溫津貼所引發(fā)的熱議,也只不過折射了背后諸多勞動權(quán)益,在社會性的默許中被架空的現(xiàn)實:帶薪年假常常口惠而實不至,加班不拿加班費是“有事業(yè)心”,職業(yè)保護不健全也照樣上崗……當(dāng)諸如此類的“小權(quán)益”,被自嘲為只能靠“良心”“人品”去維護的時候,作為法律,就被執(zhí)行上的缺位拖入到了一個尷尬的境地。

  所有這些“小權(quán)益”之所以在現(xiàn)實中被個別用人單位忽視,一個重要的根源就在于他們吃準(zhǔn)了普通勞動者要想維權(quán)必然成本過高、得不償失,因而有恃無恐。就拿高溫補貼來說,北京規(guī)定室外露天作業(yè)人員高溫津貼為每人每月不低于180元,但對于普通勞動者來說,若為了這點錢鬧得被人“穿小鞋”甚至丟工作,實在是劃不來;對于用人單位來說,成百上千勞動者的“小錢”加在一起也是一筆不小的開支,既然沒人來鬧,不如賴過去。事實上,許多勞動者權(quán)益保護都存在這個問題:盡管勞動監(jiān)察部門設(shè)有投訴渠道,而且一旦查實也都有處罰措施,但從往年的媒體報道來看,若非牽涉重大勞動權(quán)益問題,則投訴者寥寥。畢竟,投訴程序之復(fù)雜,無論從精力上還是從經(jīng)濟上,普通勞動者、特別是農(nóng)民工都承擔(dān)不起,而即使真有人挺身而出,作為個體也并沒有太大的議價空間。

  然而,無論高溫補貼,還是加班加薪都只是“小權(quán)益”,可當(dāng)所有這些休息權(quán)、勞動報酬權(quán)、安全衛(wèi)生保護權(quán)等等累加在一起之后,我們就會看到實際上個別用人單位在保障勞動者權(quán)益上存在多么大的窟窿。

  可能許多人對此已經(jīng)習(xí)以為常,認(rèn)為目前完全落實這些法律規(guī)定的勞動權(quán)益不現(xiàn)實,所以就“睜一只眼閉一只眼”地容忍這些“潛規(guī)則”。隨著經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,全社會人力資源的價值將會得到急速提高,而保護勞動者的合法權(quán)益,不僅僅是執(zhí)行法律的要求,更是對人才的尊重和進(jìn)一步挖掘人力資源潛力的必然。那些無法正視人的價值的用人單位,早晚會被新經(jīng)濟所淘汰。

  就目前來說,勞動監(jiān)察部門積極執(zhí)法,主動把紙上的權(quán)利變成勞動者手里的福利,正是當(dāng)務(wù)之急。與此同時,研究如何降低勞動者的維權(quán)成本,讓最廣大的勞動者自己有動力站出來捍衛(wèi)其勞動權(quán)益才是更有效的治本之策。(張 璁)

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