浙江省政府近日公布《浙江省重大行政決策程序規(guī)定》,自2015年10月1日起施行。
規(guī)定明確:對決策嚴(yán)重失誤造成重大損失、惡劣社會(huì)影響的,應(yīng)當(dāng)?shù)共樨?zé)任、實(shí)行終身責(zé)任追究,依法追究行政首長、負(fù)有責(zé)任的其他負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
本規(guī)定適用于本省縣級以上人民政府及其部門的下列重大行政決策事項(xiàng):
除依法應(yīng)當(dāng)保密或者為了保障公共安全、社會(huì)穩(wěn)定以及執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的緊急命令需要立即作出決定的情形外,決策工作應(yīng)當(dāng)遵循下列程序規(guī)定:
公眾參與
組織公眾參與,應(yīng)當(dāng)通過座談會(huì)等方式,聽取基層、相關(guān)群體代表和有關(guān)部門等單位的意見、建議。
決策方案中有關(guān)問題存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整,需要進(jìn)行聽證的,應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì)。
加強(qiáng)與公眾的交流、溝通,對公眾普遍關(guān)注且專業(yè)性較強(qiáng)的問題,應(yīng)當(dāng)采取直觀、易懂的方式進(jìn)行解釋、說明,或者向公眾提供參與體驗(yàn)、監(jiān)督的途徑,增進(jìn)其對決策的理解和支持。
依法公開
決策后,決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制發(fā)公文;屬于最終決定的,除依法不公開的外,應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)以及其他途徑公布,便于公眾知曉和查詢。
依法追責(zé)
對決策嚴(yán)重失誤造成重大損失、惡劣社會(huì)影響的,應(yīng)當(dāng)?shù)共樨?zé)任、實(shí)行終身責(zé)任追究,依法追究行政首長、負(fù)有責(zé)任的其他負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
集體討論決定決策事項(xiàng)時(shí),有關(guān)人員對嚴(yán)重失誤決策明確持不贊成態(tài)度或者保留意見的,應(yīng)當(dāng)免除或者減輕責(zé)任。