中新社西安7月26日電 題：傳統(tǒng)民本與現(xiàn)代民主何以“靈犀相通”？
——專訪西北政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授張師偉
中新社記者 阿琳娜
民主，是現(xiàn)代文明的基本意涵，也是當(dāng)今世界人類的共同價(jià)值。中國(guó)將“民主”列入社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)。
民主對(duì)于中國(guó)并非完全的“舶來品”，在高度成熟的中國(guó)傳統(tǒng)政治觀念體系中，“民本”思想具有重要地位，構(gòu)成中華文明根性的重要基礎(chǔ)。中國(guó)本土“民本”思想有何意蘊(yùn)？與西方“民主”觀念有何異同？為中國(guó)民主建設(shè)提供了何種思想資源？近日，西北政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授張師偉接受中新社“東西問”獨(dú)家專訪，對(duì)此作出解讀。
現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：
中新社記者：中國(guó)傳統(tǒng)“民本”思想有何基本主張？經(jīng)歷何種歷史發(fā)展過程？
張師偉：中國(guó)在政治起源及國(guó)家形態(tài)方面自成一體，民本的源頭可追溯到中華文明的孕育過程中，早期國(guó)家階段的政治文獻(xiàn)中就已出現(xiàn)明確的民本思想。民本思想的基本政治主張，既提供了“民為邦本”的價(jià)值導(dǎo)向，把民確定為國(guó)家存亡絕續(xù)的決定性要素，也提供了重民、畏民、“聽于民”的行政原則，以民意作為影響國(guó)家大政方針的決定性要素，還提供了保民、養(yǎng)民、教民的目的約束，強(qiáng)調(diào)治國(guó)理政者務(wù)求利民，而毋圖自利。伴隨著中國(guó)傳統(tǒng)國(guó)家形態(tài)的歷史演進(jìn)與政治理論思維的逐漸發(fā)展，民本思想在西周以后逐漸擺脫了早期的神學(xué)框架，在其發(fā)展過程中，既在理論上妥當(dāng)處理了與其他政治思想內(nèi)容的關(guān)系，并由此成為中國(guó)傳統(tǒng)政治思想的重要組成部分，其自身也形成了內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚摚癸@了以人為本的基礎(chǔ)地位，不僅用以人為目的解釋政治與國(guó)家，還用以人為本指導(dǎo)政治實(shí)踐。
“民本”是孟子學(xué)說中的諸多政治理想之一。圖為山東鄒城孟廟孟府景區(qū)。中新社記者 任海霞 攝中新社記者：“民本”思想作為中國(guó)傳統(tǒng)政治思想體系的重要基石，體現(xiàn)中國(guó)怎樣的文明特性？
張師偉：中國(guó)傳統(tǒng)政治文明以民本思想作為重要基石，既把“民”放在了決定國(guó)家存亡絕續(xù)的決定地位上，也凸顯了政治的價(jià)值目標(biāo)是追求使民成為人。民本思想體現(xiàn)了中華文明的一系列獨(dú)有特性。大的方面包括：一、以人為本，表現(xiàn)在民本之民作為抽象概念，把作為邦本的民的范圍推及于一切人，也表現(xiàn)為民本之本既重利益分配，又重民的普遍“歸仁”，即所謂成己成人。二、共存共生，治國(guó)理政以民為本追求和維護(hù)的目標(biāo)人群，并不是民中的某部分，而是民在整體上的共存共生。三、仁愛禮讓，民本意識(shí)里包含了濃濃愛意，“推己及人”，愛人以德，愛人以禮，義而非利，由此而成為中國(guó)傳統(tǒng)政治行為的基本原則。
中新社記者：中國(guó)“民本”思想與西方“民主”思想有何異同？
張師偉：中國(guó)傳統(tǒng)“民本”與西方“民主”都具有悠久歷史。“民本”在中國(guó)歷史上始終是“好東西”，但其影響主要局限在政治價(jià)值理想及治國(guó)理政指導(dǎo)思想等層面，在制度層面影響非常有限。“民主”在西方歷史上雖然曾長(zhǎng)期不被社會(huì)精英視為“好東西”，恐懼民主會(huì)成為“多數(shù)暴政”，但它在制度層面的影響也未曾中絕。“民本”和“民主”都強(qiáng)調(diào)政治的目的在民，政治要追求為民，政治是共有的公器，以公謀私理所當(dāng)然要遭受譴責(zé)。
但兩者差異也顯而易見，即民意在政治過程中的決定性作用能否體現(xiàn)在國(guó)家治理的制度體系中。“民本”在這方面的表現(xiàn)主要集中在“聽于民”，“聽于民”的程度及效果卻并不取決于民，而取決于統(tǒng)治者為天下興公利及除公害的力度，由此缺乏制度的剛性保證，民治的環(huán)節(jié)由此而不足。“民本”的重心就在于激發(fā)統(tǒng)治者的“公心”。“民主”在西方傳統(tǒng)中較多表現(xiàn)為民治在制度層面的剛性保障，社會(huì)的階級(jí)結(jié)構(gòu)既直接決定政體類型，也在根本上決定治亂興衰乃至存亡絕續(xù)。西方“民主”的國(guó)家治理，更傾向于代表社會(huì)中的一部分人，貫徹把政治當(dāng)作利益博弈的思維方式，“公用地悲劇”在西方“民主”傳統(tǒng)中既具標(biāo)志性，也具典型性。人各得自私，各得私利；公利，莫或興之，公害，莫或除之。“民主”的主要目的就在于克服普遍存在的“私心”。
游客游覽北京故宮。中新社記者 盛佳鵬 攝中新社記者：“民本”與“民主”在近代中國(guó)經(jīng)歷了怎樣的對(duì)話、交匯、互融過程？
張師偉：中國(guó)傳統(tǒng)“民本”與西方“民主”在近代中國(guó)“兩極相逢”。從治理效果上看，資產(chǎn)階級(jí)時(shí)代的“民主”在整體上優(yōu)于地主階級(jí)時(shí)代的“民本”，強(qiáng)大的資產(chǎn)階級(jí)以“民主”駕馭國(guó)家機(jī)器，走向全球，殖民全球，造成東方依附西方的不平等國(guó)際格局。中國(guó)士大夫由于國(guó)家受凌辱而下“師夷之長(zhǎng)技”的決心，并以傳統(tǒng)“民本”之心度西方“民主”之腹，立足民本，把“民主”當(dāng)作“夷之長(zhǎng)技”，造成中國(guó)傳統(tǒng)“民本”與西方“民主”的對(duì)話、交匯與互融。
中國(guó)傳統(tǒng)“民本”在與西方“民主”的對(duì)話、交匯與互融的過程中，居于某種主動(dòng)地位，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，漸進(jìn)吸納西方“民主”，改造了自己，最終形成中國(guó)化的民主理論與民主制度。當(dāng)然，中國(guó)傳統(tǒng)“民本”并非自然自愿地吸納西方“民主”。在歐風(fēng)美雨下，中國(guó)傳統(tǒng)士大夫經(jīng)歷了心靈巨大變化，傳統(tǒng)“民本”的理論大廈漸成碎片，移植西方“民主”大廈一度成為中國(guó)先進(jìn)分子的共同選擇。但西方“民主”移植到中國(guó)又不能不受已飄落成泥的“民本”的影響。“民本”中的優(yōu)秀成分對(duì)移植來的“民主”進(jìn)行了濡染與改造，使西方“民主”中國(guó)化，傳統(tǒng)“民本”在此過程中也被改造，發(fā)生傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的現(xiàn)代化。
中國(guó)特色社會(huì)主義民主就是將中國(guó)傳統(tǒng)“民本”與西方“民主”相結(jié)合的產(chǎn)物，其中包含一系列理論和制度創(chuàng)新。
中新社記者：中國(guó)現(xiàn)代民主思想和民主建設(shè)的發(fā)展過程中，“民本”提供了怎樣的思想資源？
張師偉：中國(guó)現(xiàn)代民主思想和民主建設(shè)的發(fā)展，客觀上包含傳統(tǒng)“民本”的現(xiàn)代化和西方“民主”的中國(guó)化，二者缺其一，中國(guó)現(xiàn)代民主思想和民主建設(shè)的發(fā)展就無從談起。
首先，傳統(tǒng)“民本”與西方“民主”在內(nèi)涵及訴求上有重民及為民的共同點(diǎn)，使兩者能在實(shí)踐上結(jié)合，客觀上提供了西方“民主”在近代中國(guó)的落足點(diǎn)，并由此成為中國(guó)現(xiàn)代民主思想和民主建設(shè)的成長(zhǎng)起點(diǎn)。中國(guó)先進(jìn)分子能接受西方“民主”，就是看到了兩者共同點(diǎn)。
其次，傳統(tǒng)“民本”因?yàn)楦⒅刈鳛閮r(jià)值根本的民之整體，在一定程度上矯正了作為不同群體利益博弈的西方“民主”的偏頗。由此，在中國(guó)現(xiàn)代民主思想與民主建設(shè)中傳承發(fā)展了共存共生的政治理念。
再次，傳統(tǒng)“民本”對(duì)政治的影響是全面的，中國(guó)現(xiàn)代民主思想和民主建設(shè)受其影響，也將民主看作貫徹政治各環(huán)節(jié)、各方面的存在，超越了西方“民主”集中在選舉環(huán)節(jié)的局限，既實(shí)現(xiàn)了民主理論創(chuàng)新，又豐富了民主實(shí)踐。
上海中共一大紀(jì)念館內(nèi)的“德先生和賽先生”浮雕。“德先生和賽先生”意為“民主和科學(xué)”，是中國(guó)新文化運(yùn)動(dòng)期間的兩面旗幟。中新社發(fā) 周升輝 攝中新社記者：當(dāng)下，全過程人民民主建設(shè)應(yīng)如何吸收借鑒傳統(tǒng)“民本”思想精華？
張師偉：全過程人民民主既是一種全新的民主理論，也是一種全新的民主形態(tài)。全過程人民民主的理論與實(shí)踐孕育、形成于中國(guó)，包含了傳統(tǒng)“民本”的精華。但全過程人民民主作為一種全新的民主理論與實(shí)踐，即使對(duì)于“民本”精華也采取了辯證分析的態(tài)度，既強(qiáng)調(diào)對(duì)優(yōu)秀精華內(nèi)容的繼承，又強(qiáng)調(diào)繼承方法及過程的批判，將傳統(tǒng)民本的優(yōu)秀內(nèi)容轉(zhuǎn)換為中國(guó)現(xiàn)代民主的精華內(nèi)容。中國(guó)傳統(tǒng)“民本”的精華，還會(huì)繼續(xù)滋養(yǎng)全過程人民民主的持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，并對(duì)人類日新月異的民主發(fā)展，提供中國(guó)的智慧貢獻(xiàn)。(完)
受訪者簡(jiǎn)介：
張師偉，西北政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授、人權(quán)研究中心研究員，校學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、政治學(xué)一級(jí)學(xué)科首席專家。兼任中國(guó)政治學(xué)會(huì)第八、第九屆常務(wù)理事(2014年至今)及第六、七、八、九屆副秘書長(zhǎng)(2006年至今)，中國(guó)政治學(xué)會(huì)中國(guó)政治思想史研究專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，陜西省政治學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。主要研究中國(guó)政治思想史、中國(guó)政治哲學(xué)、當(dāng)代中國(guó)政治等。