在大氣污染物中，可揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）常被忽視，可是揮發(fā)性有機(jī)物是灰霾的來(lái)源之一，而且“增量”不小。近日，江蘇省環(huán)保廳發(fā)布了《江蘇省大氣揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》（征求意見(jiàn)稿），首次將這種污染物給“管起來(lái)”。辦法中規(guī)定，揮發(fā)性有機(jī)物將納入排污收費(fèi)，機(jī)動(dòng)車維修露天噴涂，影響周邊環(huán)境的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處兩千元以上兩萬(wàn)元以下罰款。
VOC到底是什么？南京市環(huán)保專家表示，它不但能生成臭氧，也是PM2.5的“前體物”。專家表示，苯、甲苯等有機(jī)物通過(guò)氧化、聚合生成揮發(fā)性有機(jī)物，然后通過(guò)凝結(jié)等方式形成二次有機(jī)顆粒物，再轉(zhuǎn)化成PM2.5。正是它的萬(wàn)千變化，讓細(xì)粒子污染漸趨嚴(yán)重。VOC的來(lái)源很多，比如煙草行業(yè)用到的油墨、有機(jī)溶劑，紡織品行業(yè)所用的膠水等，香味玩具的香味，家具裝飾材料中的涂料、油漆、膠黏劑等，汽車裝飾品和噴漆，干洗行業(yè)用的洗滌劑、清潔劑、衣物柔順劑等。由于是揮發(fā)性氣體，它和PM2.5的區(qū)別在于，VOC可以直接聞得到。
今后，企業(yè)排放揮發(fā)性有機(jī)物代價(jià)就高了，從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，征收費(fèi)率8元/kg是一個(gè)較為平均的標(biāo)準(zhǔn)，各地需要根據(jù)自己的大氣污染情況進(jìn)行一定程度的上調(diào)，例如北京市就規(guī)定每排放1公斤VOC收20元。
《辦法》對(duì)生產(chǎn)揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)企業(yè)、儲(chǔ)存、洗染、汽車維修、農(nóng)藥噴灑都做出了詳細(xì)規(guī)定。比如干洗劑、染色劑必須密閉儲(chǔ)存，廢棄物殘?jiān)U溶劑殘?jiān)仨毭芊獯娣牛⒂捎匈Y質(zhì)的廢溶劑處理單位統(tǒng)一回收處理。
辦法中也首次對(duì)一些違規(guī)排放揮發(fā)性有機(jī)物的行為做出了法則的規(guī)定。比如重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開揮發(fā)性有機(jī)物相關(guān)生產(chǎn)、排放、治理設(shè)施運(yùn)行、非正常工況等環(huán)境信息的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令公開，處兩萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并予以公告。從事服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修等服務(wù)活動(dòng)，未設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，機(jī)動(dòng)車維修露天噴涂，影響周邊環(huán)境的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處兩千元以上兩萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。（記者 王娟）