9月3日，快車司機(jī)王曉（化名）用打票機(jī)為記者打印了10張出租車發(fā)票。

　　為了防止連號(hào)，他從兩卷出租車空白發(fā)票中各剪下5張進(jìn)行打印。這10張發(fā)票每張的車牌號(hào)都不一樣，而且來自不同的出租車公司。

　　在出租車計(jì)價(jià)器維修店內(nèi)，店主正在為顧客調(diào)試打票機(jī)。

　　非營(yíng)運(yùn)車輛司機(jī)持打票機(jī)打印出租車“真”發(fā)票；空白發(fā)票監(jiān)管缺失，可多渠道獲取

　　乘客選擇乘坐黑車或者專車、快車等非營(yíng)運(yùn)車輛出行，無法獲得俗稱“的票”的出租車發(fā)票用于報(bào)銷。于是，一種可以打印出出租車發(fā)票的打票機(jī)，被一些非營(yíng)運(yùn)車輛的司機(jī)所使用。

　　新京報(bào)記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些司機(jī)所持有的這種打票機(jī)打出的發(fā)票，不但外觀與普通出租車發(fā)票沒有區(qū)別，票面時(shí)間和金額可以隨意設(shè)定。更重要的是，這些發(fā)票為出自稅務(wù)部門的“真”發(fā)票，具有正規(guī)出租車發(fā)票的所有防偽特征。

　　同時(shí)，打票機(jī)及其所需的空白出租車發(fā)票，可以通過網(wǎng)購(gòu)、計(jì)價(jià)器維修店等渠道進(jìn)行購(gòu)買。而正規(guī)出租車上存放的未使用空白發(fā)票，也存在被盜或被套取后流入黑市銷售的情況，這些真正的空白發(fā)票經(jīng)過打票機(jī)打印，也就變身成為“真”發(fā)票。

　　有交通執(zhí)法人員透露，部分出租車公司管理不嚴(yán)，也給了出租車司機(jī)利用票根套取發(fā)票以可乘之機(jī)，造成空白出租車發(fā)票流失。法律人士就此指出，違規(guī)出售空白發(fā)票涉嫌非法出售發(fā)票罪，達(dá)到一定數(shù)額可追究刑事責(zé)任。

　　“要的票嗎？”每當(dāng)拉到一位乘客，專車司機(jī)王曉（化名）都會(huì)試探性地問一句。

　　“快車也有票？”包括記者在內(nèi)的許多乘客，對(duì)這樣的試探都抱以懷疑。

　　“你要的話，我可以給。”自稱出租車、黑車都跑過的王曉表示，用打票機(jī)打票，在一些黑車司機(jī)中已經(jīng)不是秘密。

　　同時(shí)，面對(duì)質(zhì)疑王曉堅(jiān)稱，自己打出的就是一張“真”發(fā)票，拿回單位報(bào)銷，不會(huì)有任何問題。

　　神奇的“黑盒子”

　　打票機(jī)可調(diào)節(jié)時(shí)間、里程及金額等；“想打多少錢都沒有問題”

　　王曉在自己駕駛的快車上，向記者演示了打票機(jī)的用法。

　　王曉所說的打票機(jī)，是一個(gè)只有手掌大小的“黑盒子”。

　　打票機(jī)上部，是約5厘米長(zhǎng)，2厘米寬的長(zhǎng)條形顯示屏，可顯示需調(diào)節(jié)的日期、時(shí)間、里程及金額等內(nèi)容。顯示屏下是五個(gè)按鍵，最中間按鍵寫著“里程”字樣，兩邊依次為加減按鈕及左右按鈕。

　　將打票機(jī)電源線連上車載電源后，王曉拿出一張空白的“北京市出租汽車專用發(fā)票”，正面朝下，從打票機(jī)底部的上紙口塞入，開始調(diào)節(jié)數(shù)據(jù)。

　　“想要多少錢就能給你印多少錢。”他通過左右按鈕，將光標(biāo)移至金額一處，按住加號(hào)鍵，金額數(shù)字開始逐漸變大，調(diào)至61元后，王曉松開按鈕，相應(yīng)的里程數(shù)停留在15.9公里。

　　“為了真實(shí)一點(diǎn)，還能給你調(diào)等候時(shí)間。”他將時(shí)間設(shè)置為17時(shí)20分至17時(shí)54分，等候時(shí)間設(shè)為19分25秒。車票所需信息調(diào)節(jié)好后，按下確認(rèn)鍵，一陣和普通出租車計(jì)價(jià)器一樣的“吱吱”聲后，一張帶有“北京市出租汽車發(fā)票專用章”的出租車票打印完成。

　　仔細(xì)觀察王曉打出的這張發(fā)票，與普通出租車票沒有任何差別，紙質(zhì)的手感也一模一樣。不過，票面顯示有一元錢的燃油附加費(fèi)，“我這機(jī)子唯一的缺點(diǎn)就是沒升級(jí)，還是燃油附加費(fèi)取消之前的模式。”

　　王曉稱，除了開快車?yán)�活，“打發(fā)票”也成了他在工作之余賺外快的方式之一。“如果要買票，我平時(shí)10塊錢一張，想打多少錢的都沒問題。”而買得越多越便宜，10張以上可打7折。

　　9月3日，記者聯(lián)系到王曉，表示需要10張8月份的出租車發(fā)票。當(dāng)天，他從車內(nèi)拿出兩卷空白發(fā)票，每卷剪下5張打印，并且是隔幾個(gè)號(hào)剪下來一張票。他說，這樣可以讓打出的發(fā)票編號(hào)不相連。拿去報(bào)銷的10張發(fā)票，每張票的車牌號(hào)都不一樣，王曉解釋，機(jī)器內(nèi)存有上百組車牌號(hào)，會(huì)隨機(jī)變化，而且也會(huì)顯示來自不同公司。

　　“打票神器”公開賣

　　多家計(jì)價(jià)器維修店售賣打票機(jī)，“兼營(yíng)”空白出租車發(fā)票

　　這種打票“神器”在哪里能夠買到？經(jīng)調(diào)查，除網(wǎng)上有多家網(wǎng)店公開售賣打票機(jī)外，朝陽區(qū)北皋、費(fèi)家村一帶也有計(jì)價(jià)器維修店出售上述打票機(jī)和發(fā)票。

　　近日，在朝陽區(qū)費(fèi)家村靠近京密路的一家計(jì)價(jià)器維修店，記者以需要報(bào)銷發(fā)票為名詢問是否有打票機(jī)，店員聽后，隨手就從桌上拿起一臺(tái)展示。

　　這款打票機(jī)的外觀和王曉使用的一模一樣，不過店員稱，這臺(tái)是最新版本的機(jī)器，打出的票中燃油附加費(fèi)為0元，每公里單價(jià)也和正規(guī)出租車的算法相同，打出的發(fā)票和真發(fā)票沒區(qū)別。打票機(jī)會(huì)根據(jù)內(nèi)置打印機(jī)的新舊分為600元和500元兩種，“新的能用的時(shí)間長(zhǎng)一些，但兩種都能保修。”

　　在此之前，記者曾前往附近的多家出租車修理廠詢問，對(duì)方基本都表示，聽過這種機(jī)器，也能想辦法幫忙弄到，但是沒辦法搞到空白發(fā)票，“你要打發(fā)票，票是關(guān)鍵，這機(jī)器其實(shí)就是個(gè)打印機(jī)。”

　　而在這家計(jì)價(jià)器維修店，就有空白出租車發(fā)票出售。店員表示，自己手頭有5卷空白發(fā)票，都是真票，每卷100張，賣150元。

　　記者表示想看看空白票是否和正規(guī)票一樣，對(duì)方有些謹(jǐn)慎，表示如果確定要買才能看。隨后，店員打電話讓人送來一臺(tái)新的打票機(jī)，并從一旁的柜子中拿出一卷空白發(fā)票。

　　“這人家都沒動(dòng)過，還是成卷的。”記者看到，這卷空白發(fā)票最外面一圈用一個(gè)標(biāo)簽粘貼，打開后，票據(jù)的紙質(zhì)和印刷都和正規(guī)出租車發(fā)票沒有區(qū)別，發(fā)票號(hào)也都是連號(hào)。對(duì)方提醒，最好一次拿兩卷，這樣票號(hào)可以混起來用，不至于被識(shí)破。

　　大約十分鐘后，一位中年女子送來了打票機(jī)，機(jī)器并沒有包裝和說明書，由店員現(xiàn)場(chǎng)教記者使用。經(jīng)了解，這款打票機(jī)不但能打印車票，還能打印每卷發(fā)票最后一張用作領(lǐng)取新發(fā)票憑證的票根。

　　最終，記者以730元購(gòu)買了該款打票機(jī)和一卷空白發(fā)票，對(duì)方給了一張店里的聯(lián)系卡，稱有什么問題可以隨時(shí)打電話問。

　　除上述維修店，朝陽區(qū)水碓子?xùn)|路的一家計(jì)價(jià)器維修店，也公開售賣打票機(jī)及空白出租車發(fā)票。該維修店老板稱，所售的打票機(jī)能打北京市全部6種出租車發(fā)票的字體，“票多的話摻和著打，更容易以假亂真”。

　　“這個(gè)只能私下賣，你晚上過來，我們?cè)诘罔F站碰頭”，記者還在網(wǎng)上聯(lián)系到自稱是海淀區(qū)一家出租車計(jì)價(jià)器維修中心，接電話的賈先生稱自己手里也有打票機(jī)和空白發(fā)票。

　　8月26日晚8時(shí)許，記者按約定在上地地鐵站外見到賈先生，他在自己的車?yán)镎故玖藱C(jī)器和發(fā)票，和上述成卷的發(fā)票不同，賈先生的發(fā)票都為單張，票號(hào)不相連，售價(jià)一塊錢一張。

　　流失的“真”發(fā)票

　　所購(gòu)發(fā)票經(jīng)驗(yàn)證系真票；打票機(jī)賣家稱發(fā)票來自出租車司機(jī)

　　為了驗(yàn)證從計(jì)價(jià)器維修店買到成卷空白發(fā)票的真?zhèn)危�記者用打票機(jī)和空白發(fā)票打出了多張出租車發(fā)票，根據(jù)發(fā)票背面的使用說明，將50℃以上熱源置于發(fā)票的熱敏感區(qū)，3秒鐘后，發(fā)票正面的稅徽消失，離開熱源后稅徽再次出現(xiàn)，符合防偽特征。

　　在北京國(guó)稅局網(wǎng)站，通過發(fā)票號(hào)以及發(fā)票涂層下的密碼可以查詢到，這些發(fā)票為北京市國(guó)稅局通用機(jī)打發(fā)票，代碼、號(hào)碼、密碼及稅控后臺(tái)效驗(yàn)比對(duì)結(jié)果為真發(fā)票，且為第一次查詢。

　　大量的“真”的空白出租車發(fā)票來自哪里？多家銷售打票機(jī)的計(jì)價(jià)器維修店給出的答案，都指向了出租車司機(jī)。

　　據(jù)費(fèi)家村計(jì)價(jià)器維修店店員稱，店里所售成卷的空白發(fā)票，都是“從出租車司機(jī)那兒搞來的”，但他表示不清楚是哪家出租車公司，“用完了你可以去機(jī)場(chǎng)那邊找，那兒有人賣。”

　　當(dāng)問及在機(jī)場(chǎng)什么位置時(shí)，對(duì)方含糊其詞，“你就隨便問問那些開黑車的，他們都用這玩意，知道哪有賣的”，店員稱現(xiàn)在直接找出租司機(jī)買不到，公司管理都比較嚴(yán)，但空白發(fā)票很多地方在賣，價(jià)錢也都差不多，一百多塊錢一卷。

　　但很快這名店員又改口：“這些票都是很多出租車司機(jī)不干了，把剩下的票拿出來賣。沒票可以來找我，我盡量幫你找。”

　　水碓子?xùn)|路計(jì)價(jià)器維修店老板也證實(shí)：“票都是從出租車司機(jī)那兒拿的”。

　　而與記者在上地地鐵站附近交易的賈先生稱，他手里的發(fā)票都是維修時(shí)從計(jì)價(jià)器上拿下來的，“很多人都是老關(guān)系，還有些是干兩天就不想干了，我干了十幾年了，空白票長(zhǎng)期都有。”

　　但多名出租車司機(jī)和出租公司負(fù)責(zé)人就此表示，出租車公司內(nèi)部對(duì)司機(jī)換領(lǐng)新票有嚴(yán)格的要求，每卷發(fā)票的最后一張為票根，每當(dāng)用完前99張，計(jì)價(jià)器會(huì)在票根上打出這卷發(fā)票累計(jì)打出的張數(shù)、運(yùn)營(yíng)里程和總金額等數(shù)據(jù)，司機(jī)只有拿著票根才能從公司換出一卷空白發(fā)票，如果票根記錄的數(shù)目不對(duì)，也不能換票。

　　發(fā)票被盜之后

　　出自打票機(jī)發(fā)票“套牌”出租車，空白發(fā)票被盜未報(bào)稅務(wù)部門

　　打票機(jī)打出的發(fā)票并非完全沒有破綻。

　　記者通過交通委網(wǎng)站查詢了4張打票機(jī)打出發(fā)票上的車牌號(hào)，其中有兩輛為新月聯(lián)合出租公司的車輛。

　　新月出租公司一名工作人員表示，兩張發(fā)票上的單位代碼、電話和車牌號(hào)確實(shí)是本公司所有，這兩輛車目前也都在正常運(yùn)營(yíng)，但發(fā)票上的司機(jī)證號(hào)，卻與相應(yīng)車輛駕駛員的證號(hào)不符。

　　同時(shí)，國(guó)稅局網(wǎng)站查詢顯示，這兩張發(fā)票的購(gòu)票單位為北京圣達(dá)利出租汽車有限公司（簡(jiǎn)稱圣達(dá)利公司）。

　　這意味著，圣達(dá)利公司的發(fā)票上打著新月公司的車牌號(hào)。打票機(jī)打出的發(fā)票“套牌”正規(guī)出租車。打票機(jī)只是存儲(chǔ)了真實(shí)存在的車號(hào)和相應(yīng)的公司，但具體每輛車對(duì)應(yīng)的司機(jī)證號(hào)，則是隨機(jī)生成。

　　就與打票機(jī)“捆綁銷售”的空白出租發(fā)票的來源，新京報(bào)記者展開了進(jìn)一步調(diào)查。

　　經(jīng)致電圣達(dá)利公司詢問，一名工作人員查詢票號(hào)后回復(fù)：這卷發(fā)票在司機(jī)張某領(lǐng)走后被盜。張某所在車隊(duì)一名負(fù)責(zé)人稱，今年6月3日，司機(jī)張某發(fā)現(xiàn)自己停在王四營(yíng)一小區(qū)路旁的出租車被盜，司機(jī)把領(lǐng)回去的5卷票放在車上，有人砸了車窗后偷走了票，發(fā)現(xiàn)當(dāng)天便向王四營(yíng)派出所報(bào)案。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，空白車票被盜后，司機(jī)一般會(huì)先報(bào)警，并登記丟失的票號(hào)，然后再將警方開出的證明交回公司，并將遺失聲明登報(bào)。“車票被盜只是偶然現(xiàn)象，如果老是同一個(gè)司機(jī)在丟票，那我們肯定會(huì)注意”。

　　而事實(shí)上，空白出租車票作為一種國(guó)稅局監(jiān)制的發(fā)票，在丟失后還需要報(bào)告稅務(wù)部門。北京納稅服務(wù)熱線的工作人員告訴記者，我國(guó)《發(fā)票管理辦法》規(guī)定，發(fā)生發(fā)票丟失情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)于發(fā)現(xiàn)丟失當(dāng)日書面報(bào)告稅務(wù)部門，并登報(bào)聲明作廢。

　　“如果車票丟失，公司應(yīng)該提供公安機(jī)關(guān)開具的證明，并填寫發(fā)票掛失損毀報(bào)告表，書面報(bào)告稅務(wù)部門。”稅務(wù)熱線的客服人員稱。

　　此外該客服人員表示，雖然上述車票查詢結(jié)果為真，但肯定是不合規(guī)的，快車將票開出，但實(shí)際的購(gòu)票單位沒有提供相關(guān)業(yè)務(wù)。“而如果購(gòu)票單位丟票后及時(shí)上報(bào)稅務(wù)部門，我們就會(huì)將相應(yīng)號(hào)段的票作廢，這樣你也不會(huì)在網(wǎng)站上查出是真票。”

　　而上述圣達(dá)利公司的負(fù)責(zé)人表示，他認(rèn)為登報(bào)就是等于報(bào)告了稅務(wù)部門，但這顯然與相關(guān)規(guī)定不符。記者采訪的另一家出租公司的負(fù)責(zé)人對(duì)于丟失車票后的書面報(bào)告稅務(wù)部門一事，也表示“不知道。”

　　票根套出“真”發(fā)票

　　業(yè)內(nèi)人士證實(shí)套取發(fā)票情況存在；私賣空白發(fā)票涉刑事犯罪

　　除丟失以外，空白發(fā)票是否還有其他的流出途徑？據(jù)一名不愿具名的交通執(zhí)法人員透露，出租車司機(jī)每用完一卷發(fā)票，都會(huì)留下票根，作為領(lǐng)取新發(fā)票的憑證。一些出租車司機(jī)在一卷發(fā)票用完后，印一次票根，再拿出一卷新的空白發(fā)票重復(fù)打印票根，私自留下除票根外的整卷空白發(fā)票。由于一些出租車公司管理不嚴(yán)，這張重復(fù)打印的票根仍能換出新發(fā)票。一位出租車行業(yè)內(nèi)人士證實(shí)了上述說法。

　　針對(duì)這一問題，一家出租車公司的負(fù)責(zé)人稱，這種可能性存在，不過如果負(fù)責(zé)發(fā)放新發(fā)票的工作人員認(rèn)真些，假票根就無法換走真票。

　　但這名負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于出租車司機(jī)丟失發(fā)票，也沒有太好的辦法防范，只能提醒要妥善保管。“但還是很難避免，很多司機(jī)都是計(jì)價(jià)器、頂燈連同發(fā)票一塊丟了。”

　　以他所在的公司為例，對(duì)發(fā)票的管理十分嚴(yán)格，如果司機(jī)丟了票，一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)給換新票，此外還有寫保證書等一系列措施，如果有相關(guān)投訴，司機(jī)還需要回來協(xié)助調(diào)查。“也就是說只要是管理嚴(yán)格的公司，丟失發(fā)票的成本會(huì)很高，司機(jī)基本不會(huì)私自套取發(fā)票。”

　　據(jù)媒體報(bào)道，上海徐匯區(qū)法院就曾判處一起出售成卷空白出租車票的案件，一名女子與人交易發(fā)票時(shí)被民警當(dāng)場(chǎng)抓獲，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)41卷空白出租車發(fā)票，最終該女子被以非法出售發(fā)票罪判處有期徒刑1年，并處罰金2萬元。

　　北京京師律師事務(wù)所律師武希奇表示，出租車計(jì)價(jià)器維修店出售成卷空白發(fā)票的行為，可能涉嫌非法出售發(fā)票罪，相關(guān)立案追訴標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，非法出售普通發(fā)票一百份以上或者面額累計(jì)在四十萬元以上的，應(yīng)予立案追訴。

　　采寫/新京報(bào)記者 趙力 李相蓉 李禹潼 實(shí)習(xí)生 米惠惠

　　攝影/新京報(bào)記者 吳江

　　編輯：戴玉璽