原標題：生活用氣年底前建階梯價格制度

　　設(shè)市城市年底前全面實行居民階梯水價制度

　　年底前已通氣城市建居民生活用氣階梯價格制度；省屬國有企業(yè)負責(zé)人將被合理確定并規(guī)范薪酬；完善機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資制度，按照國家部署，在縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。昨日，省政府批轉(zhuǎn)省發(fā)展改革委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見》(以下簡稱《意見》)，我省將圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、推動國有企業(yè)改革和非公經(jīng)濟發(fā)展、健全自主創(chuàng)新機制、深化財稅體制改革等方面，確保重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革措施落到實處。

　　穩(wěn)步分批放開競爭性商品和服務(wù)價格

　　今年我省將進一步取消、調(diào)整和下放行政審批事項，全面清理非行政許可審批。按照“誰制定、誰清理”的原則，全面清理、廢除和糾正妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。同時深入推動價格改革。修訂頒布新的甘肅省定價目錄，逐步放開競爭性環(huán)節(jié)價格；積極推進資源環(huán)境價格改革，實現(xiàn)存量天然氣和增量天然氣價格并軌，在今年年底前，已通氣城市均應(yīng)建立起居民生活用氣階梯價格制度。繼續(xù)推進水價改革，在年底前設(shè)市城市原則上都應(yīng)全面實行居民階梯水價制度。清理各類亂收費行為，穩(wěn)步分批放開競爭性商品和服務(wù)價格，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格項目，建立健全藥品市場價格監(jiān)管機制。調(diào)整公路客運基本運價。

　　合理確定并規(guī)范省屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬

　　我省將開展省公航旅集團、省機場集團、省國投集團、酒鋼集團、八冶集團等5戶省屬企業(yè)改革試點。制定省屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革方案，合理確定并規(guī)范省屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬水平。建立企業(yè)職工收入能增能減的工資分配制度，推動建立企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域工資集體協(xié)商制度，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部分配行為。同時全面落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。鼓勵非公有制經(jīng)濟參與省屬企業(yè)改制重組，制定省屬企業(yè)混合所有制員工持股管理辦法。持續(xù)推進工商注冊登記制度改革，在全省實行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一、一照一碼”，實現(xiàn)部門間信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。簡化和完善企業(yè)注銷流程，對個體工商戶、未開業(yè)企業(yè)以及無債權(quán)債務(wù)企業(yè)試行簡易注銷程序。

　　設(shè)立我省首家民營銀行、地方法人保險公司

　　我省將進一步加快農(nóng)村信用社改革步伐，推動蘭州市五區(qū)信用社整合改制為蘭州農(nóng)村商業(yè)銀行。爭取設(shè)立我省首家民營銀行、地方法人保險公司，豐富非銀行金融機構(gòu)組織體系。在引洮供水二期工程開展鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與重大水利工程建設(shè)運營試點。有重點的在全省選擇一批成長性好的龍頭企業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃、分批培育、集中改制，爭取在全國主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資。對尚不具備上市條件的省內(nèi)企業(yè)，鼓勵引導(dǎo)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和甘肅股權(quán)交易中心掛牌，開展股權(quán)、債權(quán)融資。

　　縣以下機關(guān)建公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度

　　我省將改進招生計劃分配方式，進一步增加貧困地區(qū)高招招生專項名額。在全省范圍內(nèi)推開縣級公立醫(yī)院綜合改革，完善公立醫(yī)院藥品集中采購制度。我省要完善機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資制度，按照國家部署，在縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，完善最低工資和工資支付保障制度，制定調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準的實施意見，推進機關(guān)事業(yè)單位工資改革。制定機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案，貫徹落實職業(yè)年金管理辦法。制定資助社會辦養(yǎng)老機構(gòu)一次性建設(shè)補貼資金管理辦法、養(yǎng)老服務(wù)評估辦法。制定推進養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)責(zé)任保險的意見。（西部商報 記者 李楊）