原標(biāo)題：上海浦東：讓服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)改革成果
在近期舉行的浦東開發(fā)開放２５周年“十大改革創(chuàng)新項(xiàng)目”頒獎(jiǎng)儀式上，作為頒獎(jiǎng)嘉賓的企業(yè)或居民代表，以自己的親身感受為改革點(diǎn)贊。
應(yīng)改革而生、因改革而興的浦東，２５年來通過一系列的先行先試，在全社會(huì)營造了改革創(chuàng)新的濃厚氛圍。為進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的改革熱情，首次舉行的浦東“十大改革創(chuàng)新項(xiàng)目”評(píng)選，由第三方機(jī)構(gòu)組織開展，綜合網(wǎng)友投票、專家評(píng)選等意見，最終由企業(yè)或居民代表為獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)。
“我有１０年的慢性高血壓，老公８年前也因腦梗躺在床上。徐醫(yī)生不僅為我治療，還天天來我家?guī)臀依瞎祻?fù)。現(xiàn)在我血壓穩(wěn)定了，老公也站起來走路了。”來自浦東新區(qū)東明社區(qū)的居民黃琴芳，在為公共服務(wù)改革創(chuàng)新項(xiàng)目——“全科醫(yī)生家庭責(zé)任制”代表徐高潔頒獎(jiǎng)時(shí)，尚未開口已流下淚來。
“原來我要面對(duì)好幾路執(zhí)法人員檢查，現(xiàn)在……工作上少了很多困擾。”在為政府管理改革創(chuàng)新項(xiàng)目——“工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)‘三合一’改革”頒獎(jiǎng)時(shí)，大型超市店長尹榮生由衷地感慨道。“大蓋帽”少了——市場上流傳的俚語，是對(duì)這項(xiàng)改革的最高褒獎(jiǎng)。
上海市政府副秘書長、浦東新區(qū)區(qū)長孫繼偉表示，作為上海“四個(gè)中心”和全球科技創(chuàng)新中心建設(shè)的核心功能區(qū)，浦東在金融、航運(yùn)、貿(mào)易、科技等多個(gè)領(lǐng)域持續(xù)深化改革。擴(kuò)圍之后的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，也將在更高起點(diǎn)、更廣領(lǐng)域、更大空間內(nèi)推進(jìn)改革開放。
在浦東深化改革的過程中，以“實(shí)效觀”引領(lǐng)，是一個(gè)鮮明特點(diǎn)。上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記沈曉明表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有三方面的突出問題，需要通過改革來解決：一是原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的很多做法，不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求。二是隨著經(jīng)濟(jì)成分的多元化，管理國有經(jīng)濟(jì)的方法不適合民營經(jīng)濟(jì)，管理中國企業(yè)的方法不適合外國投資者。三是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期管用的方法，現(xiàn)在已經(jīng)滯后于市場需求。
“改革必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，問題必須來自基層一線，而不是坐在辦公室里拍腦袋。決不能犯為改而改的毛病，改革者切忌自娛自樂。”沈曉明說。之前他在福特汽車亞太總部調(diào)研了解到，盡管企業(yè)順利在浦東安家落戶，然而力促這件事的亞太區(qū)董事長卻被“拒”了，原因是其年齡超過６０歲無法辦理就業(yè)證。“用管中國人的辦法管外國人，用老辦法對(duì)付新問題，造成人家想來來不了，想留留不下。這些問題給我們的人才工作制度改革指明了方向。”
沈曉明表示，改革的目的是提高政府效能，提升市場活力。比如，在人才工作領(lǐng)域，浦東謀劃設(shè)立國家級(jí)人才改革試驗(yàn)區(qū)，降低海外人才永久居留證申辦條件。“改革到底有沒有效果、有沒有解決問題，要讓改革的服務(wù)對(duì)象和受益者來評(píng)價(jià)。”沈曉明說。（記者季明 何欣榮）