原標(biāo)題:做好互聯(lián)網(wǎng)金融“加減法”
十部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出了一系列鼓勵(lì)、支持、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融的政策措施,不僅釋放出國(guó)家推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融持續(xù)健康發(fā)展的重要信號(hào),也意味著互聯(lián)網(wǎng)金融正式進(jìn)入中國(guó)金融發(fā)展序列,成為支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高資金配置效率的一支能量巨大的金融創(chuàng)新力量。
近幾年,互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起,呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。電子支付、理財(cái)“寶寶”、眾籌融資……諸多金融創(chuàng)新產(chǎn)品眼花繚亂、迅速擴(kuò)張,影響著老百姓的錢(qián)包和生活方式,促進(jìn)了小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,倒逼著傳統(tǒng)金融業(yè)加快改革,也給行業(yè)秩序的規(guī)范和監(jiān)管帶來(lái)挑戰(zhàn)。
面對(duì)這樣一個(gè)新生事物,唯有以擁抱的姿態(tài)來(lái)對(duì)待,以市場(chǎng)的導(dǎo)向來(lái)培育,以法治的原則來(lái)規(guī)范。此次出臺(tái)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》,順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)與金融深度融合的大勢(shì)所趨,遵循服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服從宏觀調(diào)控和維護(hù)金融穩(wěn)定的總體目標(biāo),提出“鼓勵(lì)創(chuàng)新、防范風(fēng)險(xiǎn)、趨利避害、健康發(fā)展”的總體要求,積極鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,同時(shí)也明確了業(yè)務(wù)邊界,落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任,確定了職責(zé)分工。落實(shí)好這一《指導(dǎo)意見(jiàn)》,關(guān)鍵是做好“加減法”,通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)新和加強(qiáng)監(jiān)管相互支撐,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。
一是在創(chuàng)新上做“加法”。基于互聯(lián)網(wǎng)平等、開(kāi)放、協(xié)作、分享的特質(zhì),互聯(lián)網(wǎng)金融的平臺(tái)、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新層出不窮,顯著降低了交易成本和信息不對(duì)稱(chēng),提高了資金配置效率。鼓勵(lì)創(chuàng)新,做好“加法”,就要堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),完善財(cái)稅政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),加大政策支持,營(yíng)造良好制度環(huán)境,為互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)增加“舒適度”,在業(yè)務(wù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新上放開(kāi)手腳。
二是在風(fēng)險(xiǎn)上做“減法”。互聯(lián)網(wǎng)金融提高了資金運(yùn)用效率,快速發(fā)展中也不斷積累了信用風(fēng)險(xiǎn),不能任其不受約束地“野蠻生長(zhǎng)”。什么是不可觸碰的紅線、什么是堅(jiān)決守住的底線,是互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的“警示燈”,也是行業(yè)未來(lái)發(fā)展路途的“指向標(biāo)”。防控風(fēng)險(xiǎn),做好“減法”,就要高度重視外部監(jiān)管和行業(yè)自律,按照“依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類(lèi)監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管”的原則,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,明確風(fēng)險(xiǎn)底線,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決打擊違法和違規(guī)行為,建好防控風(fēng)險(xiǎn)的“防火墻”,確保金融系統(tǒng)安全穩(wěn)定。還需強(qiáng)調(diào)的是,互聯(lián)網(wǎng)金融盡管改變了傳統(tǒng)的金融交易和組織形式,但其服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的宗旨是不能改變的,最終都要落實(shí)到提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力這一政策重點(diǎn)上來(lái)。這,才是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的最大期許。(平言)