原標(biāo)題：穩(wěn)增長須激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)活力

　　海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，中國進(jìn)出口總值11.53萬億元人民幣，比去年同期下降6.9%。其中，出口6.57萬億元，增長0.9%；進(jìn)口4.96萬億元，下降15.5%；貿(mào)易順差1.61萬億元，擴(kuò)大1.5倍。

　　在政府大力促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易便利化政策下，上半年我國對外貿(mào)易市場多元化取得新進(jìn)展,區(qū)域布局趨向合理，貿(mào)易條件有所改善,貿(mào)易方式、貿(mào)易主體和進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。雖然上半年進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)不理想，但是，已經(jīng)出現(xiàn)一些止跌企穩(wěn)的跡象。比如：6月份，我國進(jìn)出口總值2.07萬億元，下降1.9%。其中出口1.17萬億元，增長2.1%。出口連續(xù)較大幅度下滑的態(tài)勢得到了遏制。

　　中國上半年進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)下滑的主要原因是，從外部看，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)依舊處于深度調(diào)整之中,總體復(fù)蘇乏力,需求不振,前景仍不明朗。特別是歐元區(qū)希臘債務(wù)危機(jī)僵持不下，始終沒有走出危機(jī)陰影外，歐元的較大幅度貶值對中國出口造成較大壓力。日本同樣如此。上半年，中國與歐盟、日本雙邊貿(mào)易分別下降6.8%和10.6%。

　　從國內(nèi)因素看，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,進(jìn)出口總值下降較為厲害。許多出口企業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營步履維艱，珠三角、長三角出口加工企業(yè)基本處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。進(jìn)口形勢更為糟糕。上半年中國進(jìn)口4.96萬億元，下降15.5%。背后折射的重大問題是，中國企業(yè)的生產(chǎn)能力與國內(nèi)居民的消費(fèi)能力都在大幅度下降。從進(jìn)口大幅度下降體現(xiàn)出的內(nèi)需嚴(yán)重乏力不振已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的最大隱患。

　　上半年進(jìn)出口數(shù)據(jù)下滑雖然說明發(fā)展切實(shí)進(jìn)入到了新常態(tài)，更提醒我們穩(wěn)增長絲毫不能放松，仍然需要加力。鼓勵扶持外貿(mào)的宏觀政策只能加碼不能松懈，關(guān)鍵在于把已經(jīng)出臺的一系列促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的政策落到實(shí)處。跳出外貿(mào)本身來看，必須把拉動國內(nèi)需求、刺激國內(nèi)消費(fèi)放在更加重要的位置。目標(biāo)非常清楚，就是要針對企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與居民內(nèi)需消費(fèi)出臺大力度宏觀政策。企業(yè)活了，消費(fèi)增長了，進(jìn)出口自然而然就復(fù)蘇了。

　　從貨幣政策上分析，經(jīng)過三次降準(zhǔn)降息釋放的流動性足以滿足市場主體的需求。關(guān)鍵在于要引導(dǎo)巨量流動性進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)體企業(yè)，真正成為企業(yè)的直接生產(chǎn)經(jīng)營資金。特別是真正解決中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。貨幣政策不再是放水增量的問題，而是修渠引流讓流動性直奔實(shí)體企業(yè)而去的問題。

　　財政政策在穩(wěn)增長上必須發(fā)揮比貨幣政策更加重要的作用。雖然目前隨著經(jīng)濟(jì)增速下滑，財稅增速也在下降，但是減稅降費(fèi)力度只能加大不能松懈。包括兩個方面：一是針對實(shí)體企業(yè)的稅費(fèi)必須繼續(xù)加大力度下降；二是針對居民消費(fèi)品消費(fèi)環(huán)節(jié)、收入環(huán)節(jié)的稅負(fù)仍有下降空間。比如：個稅起征點(diǎn)到了考慮再次提高的時候了。再比如：企業(yè)和居民過重的社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，費(fèi)率應(yīng)該盡快下調(diào)。

　　當(dāng)然，通過下放行政審批權(quán)、簡化行政審批環(huán)節(jié)，向市場繼續(xù)放開市場準(zhǔn)入、審批權(quán)、審批門檻等旨在徹底釋放生產(chǎn)力的改革只能加快不能放慢。切實(shí)通過構(gòu)建以市場為主體的宏觀經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極性是穩(wěn)增長的根本性出路。