北京環(huán)球度假區(qū)溢出效應(yīng)顯現(xiàn)【帶動通州旅游區(qū)酒店、餐飲、休閑服務(wù)和區(qū)域內(nèi)交通提質(zhì)增效，推動京津冀旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展】

　　如果登上通州區(qū)文化旅游規(guī)劃展廳的頂層，你會發(fā)現(xiàn)北京環(huán)球影城園區(qū)盡收眼底，甚至能清楚地看到霸天虎過山車呼嘯而過。北京環(huán)球度假區(qū)2021年9月正式開園后，迅速成為全國熱門的旅游目的地，這里匯聚了世界環(huán)球影城項目中人氣最高的騎乘娛樂設(shè)施、地標(biāo)景點(diǎn)和表演演出，而免費(fèi)開放的城市大道，更是京城“首店經(jīng)濟(jì)”最具規(guī)模化的商圈之一。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，北京環(huán)球度假區(qū)的強(qiáng)大吸引力、影響力，其對區(qū)域的輻射帶動作用已經(jīng)逐步顯現(xiàn)，將帶動北京通州旅游區(qū)酒店、餐飲、休閑服務(wù)和區(qū)域內(nèi)交通提質(zhì)增效，推動京津冀地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。可以預(yù)見，北京環(huán)球度假區(qū)將極大提升副中心文旅產(chǎn)業(yè)層級和發(fā)展能級，帶動更多文旅產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　艱難時籌備處就剩一塊牌子和一個人

　　“從2001年環(huán)球影城項目啟動，到2021年9月20日正式開業(yè)，其中經(jīng)歷了無數(shù)挫折與艱辛，”回憶起北京環(huán)球影城的建設(shè)過程，北京國際度假區(qū)有限公司總經(jīng)理王他一感嘆道，“真可謂20年磨一劍，讓人百感交集。”

　　2021年9月，北京環(huán)球度假區(qū)正式開園，一期項目包括北京環(huán)球影城主題公園、北京環(huán)球城市大道，以及環(huán)球影城大酒店和諾金度假酒店等。作為中國首家、亞洲第三座、全球第五座環(huán)球影城主題公園，北京環(huán)球影城開園當(dāng)日，門票1分鐘售罄，目前日均可接待游客1.5萬人，周末的游客量達(dá)到3萬人左右。據(jù)統(tǒng)計，2021年累計接待游客210萬人次，營收超過16億元。可以說，北京環(huán)球度假區(qū)以中國特色創(chuàng)建國際文化旅游新高地，為北京注入更多國際化、現(xiàn)代化、時尚化元素，并入選首屆北京文化論壇“全國文化中心建設(shè)2021年度十件大事”。

　　北京環(huán)球度假區(qū)項目從籌備到開園歷經(jīng)20年，見證了北京文化旅游事業(yè)和城市區(qū)域規(guī)劃發(fā)展進(jìn)程。據(jù)王他一回憶，2001年，美國環(huán)球主題公園度假區(qū)集團(tuán)來到北京，希望在北京建立一座環(huán)球影城主題公園。在北京市委市政府支持下，北京市旅游局在大量調(diào)查研究之后決定引進(jìn)美國環(huán)球影城主題公園，2001年10月27日，北京市政府和環(huán)球簽署了合作意向書。

　　但是，直到2014年9月25日，北京環(huán)球度假區(qū)項目才正式獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)。“前后經(jīng)歷三次上報，僅各項調(diào)查報告就有17份，包括市場調(diào)查、中國消費(fèi)者調(diào)查、項目可行性研究以及環(huán)境水資源評估等。”2015年，雙方簽署《合資協(xié)議》，明確“要建設(shè)和運(yùn)營國際一流的主題公園”。同年11月，基礎(chǔ)工程啟動建設(shè)。但是，項目啟動后，前期規(guī)劃更是非常繁復(fù)。“比如，首旅集團(tuán)和環(huán)球進(jìn)行了長達(dá)三年的商業(yè)談判，簽署了17份協(xié)議組成的2000多頁交易架構(gòu)。”

　　2018年8月，北京環(huán)球度假區(qū)主體工程才正式動工，建成其實(shí)僅僅用了兩年多的時間。2019年底，項目主體結(jié)構(gòu)完成，并正式改名為“北京環(huán)球度假區(qū)”。2020年底，項目順利通過竣工驗收。2021年9月20日，北京環(huán)球度假區(qū)正式開園。王他一感嘆道，在這20年的籌備期間，經(jīng)歷了無數(shù)挫折與坎坷，尤其是2006年到2007年最難的時候，籌備處就剩一塊牌子和一個人。“但是，正是中美雙方對這個項目的堅守和執(zhí)著，北京市委市政府、首旅集團(tuán)和美國環(huán)球三方目標(biāo)一致，終于等來北京環(huán)球影城的正式開業(yè)。”

　　提到建設(shè)過程中遇到的最大困難，很多人都表示，是2020年初面臨新冠肺炎疫情，如何復(fù)工復(fù)產(chǎn)。“要知道，我們可是4平方公里的工地，有兩萬名工人啊。”王他一說，當(dāng)時即使制定了周密防疫方案，大家心里都很沒底。大年初六，中美合資的北京國際度假區(qū)有限公司就形成了全套疫情防控方案，針對各類人員，制定分級分類管控措施，實(shí)現(xiàn)了早謀劃、早準(zhǔn)備。在各界的共同努力下，北京環(huán)球度假區(qū)在當(dāng)年2月9日率先實(shí)現(xiàn)復(fù)工，成為北京市最早一批實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工的重點(diǎn)工程。

　　“2020年2月18日是我最難忘的一天。”據(jù)王他一回憶，那天蔡奇書記親自來到北京環(huán)球度假區(qū)工地現(xiàn)場檢查工作，督促復(fù)工復(fù)產(chǎn)。他清楚記得，那天蔡奇書記還給大家鼓勁兒，“在市委市政府支持下，我們受到很大鼓舞，2020年5月已經(jīng)有26000名工人復(fù)工復(fù)產(chǎn)，沒有一例病例。”

　　當(dāng)時各地工廠停工停產(chǎn)，如何保證項目建設(shè)正常推進(jìn)，不因物料缺乏等問題停滯，是北京環(huán)球度假區(qū)首先要解決的難題之一。據(jù)北京國際度假區(qū)有限公司政府事務(wù)副總裁許利平回憶：“當(dāng)時最讓我們著急的，是一家位于香河的建材城，200余家商戶專為環(huán)球項目提供石材、建材、前期打磨和切割等作業(yè)。直到3月，商家都還沒有復(fù)工，將直接導(dǎo)致項目中的一些裝飾用材料出現(xiàn)短缺。”為解決這一問題，公司向京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交了材料。相關(guān)負(fù)責(zé)人親自帶隊到現(xiàn)場勘察，并專門安排專人來負(fù)責(zé)跟進(jìn)交流、督促盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，最終，這一問題得以成功解決。據(jù)介紹，環(huán)球影城項目的物料供應(yīng)涉及全國18個省份，包括建筑材料、裝飾材料和各種設(shè)備。經(jīng)過京津冀協(xié)同辦的協(xié)調(diào)，來自京津冀地區(qū)的100余家廠家陸續(xù)實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)。

　　在保證施工進(jìn)度同時，保護(hù)施工人員的健康也是北京環(huán)球度假區(qū)項目的重中之重。自復(fù)工初期，合資公司就創(chuàng)新采用了針對施工人員的各項管控措施，疫情期間這些措施已經(jīng)在北京市建設(shè)行業(yè)領(lǐng)域普遍實(shí)施。通過全流程的精細(xì)管控，合資公司實(shí)現(xiàn)了各道施工工序從生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)竭M(jìn)場、施工全面的科學(xué)管控，既保安全萬無一失，同時施工不受影響。

　　從2018年開工到2020年驗收，兩年多的建設(shè)時間僅是美方事前評估五年周期的一半，如此高效的建設(shè)與北京市的大力支持分不開。據(jù)悉，整個項目施工過程中得到了京津冀協(xié)同辦、北京市環(huán)保局、市發(fā)改委、市規(guī)自委、市住建委、通州區(qū)相關(guān)部門在審批程序、作業(yè)時間、材料供應(yīng)、人員交通等各方面給予的幫助和支持。

　　蘊(yùn)藏了中國工程師的巧思匠心

　　“接到任務(wù)時，第一感覺就是工期緊、任務(wù)重、質(zhì)量要求高，需要保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。”中鐵建設(shè)哈利·波特園區(qū)項目總工程師趙相陽回憶。這幾乎是每個建設(shè)者面對環(huán)球度假區(qū)工程項目時的第一反應(yīng)。將世界超級IP“移植”到本土的過程中，大量使用了國產(chǎn)設(shè)備，中國工程師全程參與，可以說，北京環(huán)球影城蘊(yùn)藏了無數(shù)中國工程師、設(shè)計師、雕刻師、上色師以及諸多工作人員的巧思、技術(shù)和匠心，同時也展現(xiàn)了中國科技和技術(shù)優(yōu)勢。此外，除了建設(shè)工程與科技水平，北京環(huán)球主題公園及度假區(qū)的環(huán)境保護(hù)方面，也采用先進(jìn)技術(shù)和理念，創(chuàng)下國際先進(jìn)水平。

　　比如，美方哈利·波特項目創(chuàng)意總監(jiān)阿德里安絲稱贊北京環(huán)球影城的哈利·波特魔法世界是“全球哈利·波特景區(qū)中，對電影還原度最高的一個”。據(jù)了解，哈利·波特的魔法世界主題園區(qū)工程于2018年8月28日開工，2021年1月28日竣工驗收，歷時兩年多，整個景區(qū)施工任務(wù)完成，高峰期工人2000人，各方管理人員600人，總投資20億元。另外，中鐵建設(shè)環(huán)球影城項目機(jī)電團(tuán)隊歷時38天，完成了總面積6121.6平方米區(qū)域上的高空機(jī)電作業(yè)，這個速度打破了美國奧蘭多環(huán)球影城哈利·波特園區(qū)半年完成的紀(jì)錄。

　　談到技術(shù)層面的高難度，趙相陽表示，除了要解決高精度預(yù)埋件安裝、高精度結(jié)構(gòu)地坪施工、假山城堡施工及主題上色等問題，還包括冬施期間保質(zhì)保量完成主題雕刻，一個月完成“哈利·波特與禁忌之旅”的基礎(chǔ)工程，疫情期間組織龐大勞動力完成工期目標(biāo)等。“比如，為了建造霍格沃茨城堡假山，我們專門開發(fā)研制了鋼筋彎曲自動識別軟件和彎曲設(shè)備。”用一件表面積約2700平方米的“鋼鐵外衣”搭建出假山的輪廓，解決了假山18000余根異形鋼筋的形態(tài)加工及安裝問題，使其成為中國首個全部由國內(nèi)操作軟件及自主設(shè)計彎曲機(jī)完成的大型網(wǎng)片工程。另外，中鐵建設(shè)哈利·波特園區(qū)項目片區(qū)經(jīng)理鄭其鋒還驕傲地表示，日本大阪環(huán)球影城擁有亞洲第一座霍格沃茨城堡，十分精美，“但在工藝方面，我們的城堡更勝一籌。”

　　在主體工程開工之前，北京環(huán)球度假區(qū)的基礎(chǔ)工程建設(shè)，更擺出多項難題。自施工以來，北京環(huán)球度假區(qū)已投入揚(yáng)塵管控資金累計3億余元；項目建設(shè)期內(nèi)將減少污水排放38萬噸，同時土壤資源轉(zhuǎn)化率達(dá)97%，建設(shè)過程注重綠色環(huán)保。

　　其中之一便是地下規(guī)模龐大的建筑垃圾，也就是“臟土”。比如，北京環(huán)球度假區(qū)要求整個4平方公里場地內(nèi)的土壤必須無污染。根據(jù)前期地質(zhì)勘測，項目范圍內(nèi)地下約有270萬立方米的雜填土是土壤、建筑垃圾、其他固體廢棄物及雜草的混合物，相當(dāng)于在35個足球場上堆10米高的土方量。對此，北京建工資源公司則是將“臟土”變廢為寶，創(chuàng)造了中國首例雜填土及建筑垃圾資源化處置的典范。歷經(jīng)兩年拓荒般的土方填墊工程，建筑垃圾資源化率達(dá)97%，相當(dāng)于節(jié)省了400多畝埋深10米的土壤資源，環(huán)球影城項目實(shí)現(xiàn)了建筑垃圾資源化處置從零到一的突破。去年北京環(huán)球度假區(qū)獲得LEED“能源環(huán)境設(shè)計先鋒”金級認(rèn)證，成為全球首家獲此殊榮的主題公園度假區(qū)。

　　輻射效應(yīng)或是景區(qū)收入的10至15倍

　　這個暑假，孫海飛一家專程從煙臺來北京環(huán)球度假區(qū)旅游，他們第一天選擇入住環(huán)球影城大酒店，第二天和第三天則入住周邊民宿。“我們玩得很開心，除了在北京環(huán)球影城玩各種項目，還買了各種紀(jì)念品，在城市大道吃了全聚德，看了小黃人電影。”算下來，包括門票、酒店和餐飲等消費(fèi)，平均每人花費(fèi)不少，“但是覺得很值，除了天太熱人太多，吃得玩得都很過癮。”

　　北京環(huán)球度假區(qū)的強(qiáng)大吸引力、影響力，其對區(qū)域的輻射帶動作用已經(jīng)逐步顯現(xiàn)，將帶動北京通州旅游區(qū)酒店、餐飲、休閑服務(wù)和區(qū)域內(nèi)交通提質(zhì)增效，推動京津冀地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)中信建投研報，北京環(huán)球影城年接待游客數(shù)量約1500萬至2000萬人次，預(yù)計每年營業(yè)額在250億元到300億元，產(chǎn)生的輻射效應(yīng)或許會是景區(qū)本身收入的10至15倍。可以說，北京環(huán)球度假區(qū)將成為北京城市副中心乃至北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，將帶動周邊上下游70多個門類、百余行業(yè)直接和間接受益，為周邊提供數(shù)萬個就業(yè)崗位，形成一條功能完備的文旅全產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　通州區(qū)人民政府副區(qū)長楊磊此前接受新京報記者采訪時曾表示，350億元的建設(shè)投資，人均GDP直接提升一個百分點(diǎn)，這是北京環(huán)球度假區(qū)項目對北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接拉動。他預(yù)計，北京環(huán)球度假區(qū)的開園將有強(qiáng)大的溢出效果。“如果有1/3的游客去消費(fèi)，會增加20億左右的溢出消費(fèi)，從而打造消費(fèi)的新業(yè)態(tài)。”

　　北京環(huán)球度假區(qū)項目獲得了北京市委、市政府的高度重視，在配套建設(shè)、交通、停車設(shè)施、綠化水系建設(shè)以及疫情防控等方面，通州區(qū)有關(guān)部門都做了大量工作。比如，在配套建設(shè)方面，有53項的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在北京環(huán)球度假區(qū)所在的文化旅游區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施，總投資530億元，“開園有33條通車的道路已經(jīng)建成通車了，還有21.4公里的地下綜合管廊，這個長度占到了目前全市長度的接近一半。”另外，圍繞北京環(huán)球度假區(qū)還做了大量綠化和水系建設(shè)。楊磊表示，北京環(huán)球度假區(qū)2.8公里的景觀水系非常漂亮，外圍大概有178公頃綠化工程。同時，對于沒有開發(fā)的留白地塊，也做了拆檔建立、接壤建立的工作，增加了135公頃空地臨時綠化。“這樣就使整個北京環(huán)球度假區(qū)的周邊基本實(shí)現(xiàn)了綠意盎然，鳥語花香，可以說是‘三季有花、四季有景’。”

　　業(yè)內(nèi)人士分析，北京環(huán)球影城開業(yè)最直接帶動的就是周邊以住宿餐飲、商貿(mào)為核心的服務(wù)業(yè)，同時還可能帶動北京的時尚產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以環(huán)球影城的落戶為核心，更加彰顯了北京作為一個消費(fèi)城市、文化城市，或者是全球?qū)用娴臅r尚之都的定位。從中遠(yuǎn)期來看，北京環(huán)球影城對于數(shù)字創(chuàng)意、科技研發(fā)領(lǐng)域，都會有潛在的帶動作用。

　　通州區(qū)將引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)文旅項目

　　家住朝陽區(qū)的林文璐發(fā)現(xiàn)，自從北京環(huán)球度假區(qū)開業(yè)后，他們幾乎每個周末都來通州。“一開始，我們是因為買了半年卡，去環(huán)球影城乘坐各種項目，后來變成上午去大運(yùn)河森林公園騎行，或者去宋莊逛藝術(shù)工作室，下午去環(huán)球影城玩幾個項目，晚上在城市大道吃飯。”隨著對通州越來越了解，他們挖掘了通州很多好玩的地方，前不久還去參加“臺湖爵士音樂節(jié)”。“聽說，大運(yùn)河還在打造5A文化旅游景區(qū)，那就更好玩了。”

　　可以預(yù)見，北京環(huán)球度假區(qū)將極大提升副中心文旅產(chǎn)業(yè)層級和發(fā)展能級，帶動更多文旅產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展。通州將利用環(huán)球影城主題公園外溢效應(yīng)，積極挖掘區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)內(nèi)需潛力，探索在主題娛樂產(chǎn)業(yè)中融入更多中國文化特色。比如，在北部產(chǎn)業(yè)帶引進(jìn)一批文化科技、演藝娛樂、高端商業(yè)等優(yōu)質(zhì)項目，打造新IP新場景，建設(shè)具有創(chuàng)新活力和全球影響力的現(xiàn)代時尚文旅商融合發(fā)展示范街區(qū)。通州區(qū)文化旅游區(qū)管委會表示，下一步還將與高精尖文旅頭部企業(yè)緊密聯(lián)系，引導(dǎo)其參與園區(qū)地塊開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)重大文旅項目落地，構(gòu)建“主題公園-休閑娛樂-文化科技-服務(wù)配套”的結(jié)構(gòu)，以項目化建設(shè)推進(jìn)打造新型文體旅游融合發(fā)展示范區(qū)和國家文旅商融合發(fā)展示范園區(qū)。

　　北京市委常委、通州區(qū)委書記、城市副中心黨工委常務(wù)副書記、管委會常務(wù)副主任趙磊曾在2021北京城市副中心文旅產(chǎn)業(yè)峰會暨全球主題娛樂行業(yè)領(lǐng)袖高峰論壇上表示，通州將以文化旅游區(qū)為中心，推動大運(yùn)河5A級景區(qū)、張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)、宋莊藝術(shù)小鎮(zhèn)、臺湖演藝小鎮(zhèn)等標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)有效串聯(lián)，打造精品旅游路線，引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)文旅項目，推進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力爭建設(shè)成為文化和旅游品牌形象突出、文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁、文化和旅游氛圍濃厚的全國智慧文旅引領(lǐng)區(qū)、國家文旅商融合發(fā)展示范區(qū)和現(xiàn)代國際旅游城市。

　　推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅是滿足群眾美好生活追求的現(xiàn)實(shí)需要，也是副中心踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。2016年5月27日，習(xí)近平總書記主持中共中央政治局會議，研究部署規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心和進(jìn)一步推動京津冀協(xié)同發(fā)展有關(guān)工作。會議強(qiáng)調(diào)：規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心，疏解北京非首都功能、推動京津冀協(xié)同發(fā)展是歷史性工程，必須一件一件事去做，一茬接一茬地干，發(fā)揚(yáng)“工匠”精神，精心推進(jìn)，不留歷史遺憾。

　　會議還指出，建設(shè)北京城市副中心，不僅是調(diào)整北京空間格局、治理大城市病、拓展發(fā)展新空間的需要，也是推動京津冀協(xié)同發(fā)展、探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)模式的需要。要遵循城市發(fā)展規(guī)律，牢固樹立并貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位，以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的精神進(jìn)行北京城市副中心的規(guī)劃設(shè)計建設(shè)，構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融、多組團(tuán)集約緊湊發(fā)展的生態(tài)城市布局，著力打造國際一流和諧宜居之都示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。

　　根據(jù)《北京市“十四五”時期文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，北京將構(gòu)建“一核一軸、四極四帶、多板塊”的文化旅游空間格局。“十四五”期間，城市副中心將實(shí)現(xiàn)8000億元各類項目的投資落地，將為各類企業(yè)提供廣闊的應(yīng)用場景和巨大的商業(yè)機(jī)遇，文旅產(chǎn)業(yè)正是副中心重點(diǎn)發(fā)力領(lǐng)域之一。正如北京市委副書記、市長陳吉寧在北京環(huán)球度假區(qū)開園時致辭所言，我們將以北京環(huán)球度假區(qū)開園為契機(jī)，持續(xù)擴(kuò)大高水平開放，進(jìn)一步加快“兩區(qū)”建設(shè)，打造國際消費(fèi)中心城市，積極探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑。

　　新京報記者 曲筱藝