中新社海口4月1日電 (記者 王子謙)海南自貿(mào)港封關(guān)運作重要制度設(shè)計——《海南自由貿(mào)易港船舶通航管理辦法》(簡稱《辦法》)4月1日起施行。《辦法》旨在規(guī)范海南自貿(mào)港海上船舶航行、停泊、作業(yè)的秩序，促進海上交通安全與預防船舶走私協(xié)同管控，便利船舶進出海南自貿(mào)港。
中共海南省委宣傳部1日舉辦的新聞發(fā)布會上，海南海事局副局長、一級巡視員吳平生說，海南自貿(mào)港封關(guān)運作后，將實行“一線”放開、“二線”管住、島內(nèi)自由的管理模式。隨著海南自貿(mào)港建設(shè)深入推進，海上活動日益增加，船舶數(shù)量不斷增多，加強進出海南自貿(mào)港船舶的通航管理，尤其是海南自貿(mào)港與中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)(下稱內(nèi)地)之間來往船舶的管理極為重要。
《辦法》明確國際航行船舶進出海南自貿(mào)港，應當從對外開放口岸進出。要求政府相關(guān)部門建立完善船舶通航管理協(xié)調(diào)聯(lián)動治理機制，提升船舶通航效率，防控船舶走私風險。
海南海事局船舶監(jiān)督處處長、自貿(mào)辦主任臧勝永表示，《辦法》對標船舶航行國際化便利化要求，未改變國際航行船舶進出口岸管理模式，也未增加船舶查驗要求和手續(xù)。在現(xiàn)有船舶報告的基礎(chǔ)上，簡化了瓊州海峽客滾運輸?shù)裙潭ê骄�和沿海施工作業(yè)等固定水域航行船舶的進出報告，保證了船舶進出海南自貿(mào)港的通航效率。
“《辦法》規(guī)范了錨地、停泊區(qū)的建設(shè)和管理，規(guī)范了船舶航行、停泊、作業(yè)和活動的行為，船舶通航管理將更加規(guī)范有序。”海南海事局通航管理處處長、一級調(diào)研員周榮忠說。
中共海南省委全面深化改革委員會辦公室(自貿(mào)港工委辦)三處處長葉占波說，船舶是海南自貿(mào)港與內(nèi)地、國際之間的貨物、人員流通的重要載體。《辦法》的實施，標志著海南自貿(mào)港在封關(guān)運作制度設(shè)計方面邁出堅實一步，是封關(guān)運作貿(mào)易風險防范化解的實踐探索。(完)