本報(bào)記者 杜雨萌
“投資是當(dāng)期的需求，也是未來的供給。近年來，投資在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、育動(dòng)能、防風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮了非常關(guān)鍵的作用。近十年來，我國(guó)資本形成總額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率超過了40%。”8月1日，國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在國(guó)新辦舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，更要發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用。
趙辰昕表示，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面，以改革創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)投資活力。一方面，充分發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)。國(guó)家發(fā)展改革委將建立政府投資支持基礎(chǔ)性、公益性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性重大項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌用好各類政府投資，重點(diǎn)引導(dǎo)各方加快培育發(fā)展新動(dòng)能。另一方面，有效調(diào)動(dòng)民間投資積極性。國(guó)家發(fā)展改革委將完善激發(fā)社會(huì)資本投資活力和促進(jìn)投資落地機(jī)制，推動(dòng)形成市場(chǎng)主導(dǎo)的有效投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。總之，要把當(dāng)前投資平穩(wěn)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)效提高的良好態(tài)勢(shì)保持住，不斷發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
談及下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，趙辰昕認(rèn)為，要全面辯證地看待。既要看到，外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多、國(guó)內(nèi)有效需求不足、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)分化、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在陣痛；這些困難挑戰(zhàn)，既有外部環(huán)境變亂交織的影響，也有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過程中必須經(jīng)歷的陣痛。更要看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素和有利條件也在不斷積累。
趙辰昕進(jìn)一步指出，從外部機(jī)遇看，國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)有所恢復(fù)，新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展較快，這有利于我國(guó)企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，拓展國(guó)際市場(chǎng)。從宏觀組合政策看，黨中央、國(guó)務(wù)院部署的“兩重”“兩新”等重大舉措正在加快推進(jìn)，超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券以及2023年增發(fā)國(guó)債等項(xiàng)目建設(shè)都在加快推進(jìn)、加快形成實(shí)物工作量，應(yīng)該說，逆周期政策調(diào)節(jié)仍有足夠空間。從高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)看，各地正在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，未來產(chǎn)業(yè)有序布局，新動(dòng)能正在加速成長(zhǎng)壯大，發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型也在扎實(shí)推進(jìn)。從發(fā)展活力看，黨的二十屆三中全會(huì)部署了一系列重大改革舉措，這將有力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，極大激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
“隨著黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署加快落實(shí)，各項(xiàng)政策落地見效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)將不斷夯實(shí)、不斷打牢，我們有條件、有能力、有信心、有底氣戰(zhàn)勝發(fā)展當(dāng)中的問題、轉(zhuǎn)型當(dāng)中的挑戰(zhàn)，高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。”趙辰昕說。
值得一提的是，圍繞“兩重”建設(shè)，據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)張世昕介紹，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持質(zhì)量、效率并重，扎實(shí)做好后續(xù)項(xiàng)目組織篩選工作，加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)和日常調(diào)度，適時(shí)組織開展實(shí)地督導(dǎo)，督促加快項(xiàng)目開工建設(shè)。同時(shí)，結(jié)合項(xiàng)目投資，抓緊制定出臺(tái)“軟建設(shè)”配套政策和改革舉措，持續(xù)優(yōu)化制度供給，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“兩重”目標(biāo)。
圍繞“兩新”工作，國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)袁達(dá)也表示，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將同相關(guān)部門一起，全力以赴抓好包括“兩新”工作在內(nèi)的各項(xiàng)部署落實(shí)，圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革，加大宏觀調(diào)控力度，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，深入挖掘內(nèi)需潛力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)，堅(jiān)定不移完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。