魯力 攝

　　今年初的數(shù)項利好政策出臺使得國內(nèi)部分城市房地產(chǎn)市場熱度急劇升溫。就在市場猜測房地產(chǎn)市場下一步如何走的同時，各地政策的變化也開始呈現(xiàn)。近日，京滬深等一線城市針對房價上漲不斷發(fā)聲，而針對看上去已經(jīng)有點過熱的樓市可能即將面臨新一輪的調(diào)控。在目前表現(xiàn)各異的區(qū)域市場中，有保有壓、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、分類調(diào)控已成為政策調(diào)控的共識。

　　多部委預(yù)警房價

　　年初以來的系列利好政策出臺，最直接的結(jié)果就是房價上漲。特別是一線城市，僅是在年后一個月左右的時間就已經(jīng)出現(xiàn)了開發(fā)商封盤、業(yè)主反價、房價日差數(shù)10萬等預(yù)示著房價被非理性推高的現(xiàn)象。市場的這些表現(xiàn)顯然已經(jīng)觸動到政策多個部門的神經(jīng)。

　　自3月以來，不斷傳出新的調(diào)控聲音。3月5日，住建部部長陳政高在兩會“部長通道”接受采訪時也表示，住建部正與北上廣深四城市密切溝通聯(lián)系，這四個城市承擔(dān)調(diào)控主體責(zé)任，正想方設(shè)法穩(wěn)定市場。做法包括實行嚴(yán)格限購政策；執(zhí)行嚴(yán)格的差別化稅收和信貸政策；增加土地供應(yīng)面積；增加中小套型住房供應(yīng)數(shù)量和保障性住房建設(shè)；打擊交易違法違規(guī)行為；正確引導(dǎo)輿論和預(yù)期。

　　3月6日，發(fā)改委主任徐紹史在答媒體提問時也表示，當(dāng)前一二線城市房價上漲速度較快，幅度較大，需通過加快推進保障房建設(shè)和棚改，增加住房供給，采取諸如限購等行政措施以及經(jīng)濟政策等，抑制不合理的投機性需求，限制房價過快上漲。

　　國土部部長姜大明也表示，將充分發(fā)揮政府土地收儲功能，采取分類調(diào)控的原則，增加一線城市的土地供應(yīng)面積，并將防止異常交易推高房價，將全力支持一線城市地方政府調(diào)控措施。

　　3月9日，全國政協(xié)委員、央行副行長潘功勝在政協(xié)小組會議上表示，央行正在與住建部溝通，準(zhǔn)備對房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機構(gòu)參與金融業(yè)務(wù)進行治理。

　　京滬深力促房價“降溫”

　　“今年的政策帶來的熱潮可能是來得急去得也急。”合富輝煌房地產(chǎn)經(jīng)濟研究院院長龍斌向本報記者表示。事實上，作為這一輪政策中最受惠的一線城市現(xiàn)時就可能會面臨著新的調(diào)整，政策的降溫態(tài)勢開始明顯。

　　上海市政府相關(guān)部門于3月8日召集部分研究機構(gòu)，就當(dāng)前“房價上漲過快”問題進行座談。業(yè)界分析，此舉傳遞出政府關(guān)切市場的信號，意味著上海的樓市政策有收緊可能。據(jù)悉，參與座談的政府部門分別是上海市發(fā)改委、上海市住建廳、上海市銀監(jiān)局和央行上海分行。政府部門就當(dāng)前上海“房價上漲過快”的現(xiàn)象問計于市場，但并未對政策走向作出表態(tài)。

　　北京同樣也面臨著一場政策的洗禮。據(jù)媒體報道稱，北京市金融工作局也在摸底涉嫌高杠桿房貸情況，目前通過監(jiān)測預(yù)警平臺查控風(fēng)險。受監(jiān)管風(fēng)暴影響，部分類似首付貸產(chǎn)品已經(jīng)停止。

　　所謂首付貸，是指在購房人首付資金不足時，地產(chǎn)中介或金融機構(gòu)能夠為其提供補助資金拆借，用于購房人放大購房杠桿，在一些房價上漲較快的地區(qū)，首付貸的存在讓部分購房者的實際首付已降至10%。目前涉及首付貸產(chǎn)品的包括搜房網(wǎng)天下貸、平安旗下好房貸、房金所等等。另外，此前有消息稱，包括央行和銀監(jiān)會在內(nèi)的金融監(jiān)管部門，正密切關(guān)注部分地區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)融資風(fēng)險，計劃推出措施，打擊發(fā)放貸款作為房屋貸款首付的行為。

　　樓市政策將“因城施策”

　　近期一線城市房價過快增長顯然引起了國家的重視。而國土資源部部長姜大明在3月9日列席十二屆全國人大四次會議第二次全體會議前的表態(tài)可能代表著下一輪政策的走向，姜大明表示，“通過因城施策的努力，房價一定會穩(wěn)定住”。姜大明說，最近一些一二線城市房價上漲比較快，引起了社會各方的高度關(guān)注。在兩會期間提到穩(wěn)房價的措施中，不少代表委員提出要鼓勵增加土地供應(yīng)面積。對此，國土資源部將采取有保有壓、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、分類調(diào)控等政策措施，合理增加這些城市的土地面積。

　　針對北京、上海、深圳等地方政府近期出臺的房地產(chǎn)政策，姜大明表示，國土部將全力支持，相信通過地方政府因城施策的努力，房價一定會穩(wěn)定住。“有些人擔(dān)心一些地方土地調(diào)控會出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，城市開發(fā)邊界會被突破。相信在共同努力下，穩(wěn)房價工作會在去庫存中，促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。”

　　對于“因城施策”的方針，房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)給予了高度的評價。中國指數(shù)研究院的分析就指出：“因城施策仍是基調(diào)。中央給予地方更強的自主性，地方政策也將根據(jù)實際差異化。一線城市當(dāng)前市場火爆，部分區(qū)域房價出現(xiàn)快速上漲，未來一線城市政策或?qū)⑴c全國整體局面形成差異化，更注重分類指導(dǎo)，嚴(yán)控投機。”通過“因城施政”，各地方城市的樓市去庫存政策未來也將更符合自身實際需求。如河北去庫存同時嚴(yán)控環(huán)京周邊縣市樓市，廣西、河南更注重鼓勵農(nóng)民工進城購房，南京在注重商辦去化的同時加大住房土地供應(yīng)等。“但在政策頻繁出臺之際，也需要考量執(zhí)行能力，使多項政策更好地形成合力，同時也要更好地把握行政干預(yù)與市場化之間的平衡。”

　　而在這一輪的政策調(diào)整中，一線城市的限購政策的去留是最大的議點。而就在2月底，包括北京、上海、廣州、深圳四個城市的限購政策可能發(fā)生變化的傳聞已經(jīng)沸沸揚揚。而這樣導(dǎo)致的結(jié)果就是市場的急劇走熱。近日，住建部部長陳政高就表態(tài)，北上廣深四大城市正設(shè)法穩(wěn)住市場，而其中第一條就是“嚴(yán)格限購政策”。隨后，北京確定“短期內(nèi)不會放松限購政策”。而上海、深圳兩地官方針對樓市的表態(tài)也開始轉(zhuǎn)向，有分析認(rèn)為，未來一個月兩地政策開始收緊的可能性非常大。

　　而廣州的“限購政策”何去何從目前仍然沒有最終的定論。早前，廣東省政府發(fā)布《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案（2016—2018年）》及五個行動計劃，在其中的去庫存行動計劃中提出，廣州市應(yīng)及時調(diào)整執(zhí)行住房限購政策的行政區(qū)域范圍，引發(fā)市場的關(guān)注和期待。對于“限購”業(yè)內(nèi)有專家認(rèn)為，是否調(diào)整應(yīng)該取決于政府對于市場狀態(tài)的研判。 南方日報記者 蔣勁勁

　　數(shù)字看樓市

　　廣州樓市一周成交

　　（2月29日-3月6日）

　　全市

　　共網(wǎng)簽1833套，環(huán)比前一周增8.1%。成交均價15245元/平方米，環(huán)比跌8%。

　　黃埔

　　成交407套，環(huán)比增106.6%

　　增城

　　成交389套，環(huán)比增12.4%；

　　南沙

　　成交223套，環(huán)比增13.2%；

　　番禺

　　成交199套，環(huán)比增24.4%；

　　花都

　　成交216套，環(huán)比跌21.2%；

　　從化

　　成交130套，環(huán)比跌30.9%。

　　白云

　　成交71套，環(huán)比增51.1%

　　荔灣

　　成交71套，環(huán)比增53%

　　海珠

　　成交49套，環(huán)比跌3.9%

　　天河

　　成交44套，環(huán)比跌2.2%

　　越秀

　　成交34套，環(huán)比跌12.8%

　　數(shù)據(jù)來源：房王數(shù)據(jù)中心