城市聚焦

　　購房者遭遇中介卷款潛逃、房東將房屋多次抵押等交易陷阱，怎么破解？上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會主任顧金山昨天在2016上海“民生訪談”上透露，上海將全面建立二手房交易資金第三方監(jiān)管模式，目前已經(jīng)在松江區(qū)進(jìn)行試點，購房首付款、銀行貸款、尾款甚至是中介服務(wù)費用都可納入平臺監(jiān)管，今年底最遲明年初將在全市推行。

　　對于市民關(guān)心的樓市、房產(chǎn)中介問題， 顧金山強調(diào)，上海房地產(chǎn)政策主要是為了解決居住問題，對于不規(guī)范的房產(chǎn)中介，要堅決打擊。

　　第三方監(jiān)管中介費

　　顧金山透露，“滬九條”公布后，上海房地產(chǎn)交易量大幅下降，新政實施首月，一手房和二手房的成交面積分別為120萬平方米和210萬平方米，較3月份分別減少了43%和58%，將近一半。新政第二個月，成交量繼續(xù)下降，一手房和二手房成交面積分別為92萬平方米和177萬平方米，又比三月份下降了三分之一。顧金山認(rèn)為，這個水平是比較正常和理性的。

　　從價格和庫存來看，上海樓市也在回歸正常。顧金山說，二手房價格指數(shù)漲幅在收窄，網(wǎng)上可售的商品住房面積也在回升。

　　顧金山強調(diào)，上海的房地產(chǎn)政策，主要是為了解決市民的居住問題，而不是解決投資問題。顧金山表示，目前一些房產(chǎn)中介故意利用信息不對稱，提高價格、多收服務(wù)費，導(dǎo)致許多矛盾，“要堅決打擊這種行為。”顧金山說。

　　同時，隨著房價上漲，房地產(chǎn)中介費用也水漲船高，動輒幾萬、幾十萬，一些消費者也擔(dān)憂中介費的去向。他透露，上海正建立對中介費的第三方監(jiān)管，目前正在松江試點。“上下家達(dá)成交易意向后，中介費先不放入中介機構(gòu)，而是放在銀行之類的第三方。”第三方的作用，是監(jiān)管各方履行合約，交易完成之后，誰該收取服務(wù)費，就把費用給誰。

　　增加中小戶型建設(shè)

　　顧金山說，上海市民的居住問題，要通過市場和住房保障兩個體系來解決，中高收入市民通過市場解決，中低收入以下的家庭，則通過廉租房、公租房、公共產(chǎn)權(quán)住房、動遷安置房等住房保障體系解決。

　　他表示，上海正在加大土地供應(yīng)、增加中小戶型的建設(shè)，今年住宅用地供應(yīng)總量上比去年有明顯提高。此外，規(guī)定外環(huán)線以內(nèi)的住宅用地中小戶型比例不能低于70%，外環(huán)線以外不能小于60%。

　　對于過渡性住房，上海主要通過公共租賃房渠道解決。除了政府，也鼓勵社會企業(yè)共同參與。“最近國家也出臺相關(guān)政策，鼓勵租售并舉，解決城市居民的居住問題。例如一些企業(yè)可把原來商用房屋，改造為可居住的房子，同樣享受住宅相關(guān)政策，例如水電煤氣價格按照民用價格收取。”顧金山說。

　　下半年再擴大試點

　　昨天，上海市住建委在“上海發(fā)布”表示，搭建平臺監(jiān)管房產(chǎn)交易資金，是為保障當(dāng)事人的資金安全，防范交易風(fēng)險，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為。上海希望通過松江試點以后，今年下半年再選擇三四個區(qū)縣，進(jìn)一步擴大試點，完善相關(guān)管理制度，以及相關(guān)交易行為和第三方監(jiān)管程序上的銜接。

　　第三方監(jiān)管模式既要保證資金安全，同時要給老百姓交易行為提供便利度。交易雙方在簽訂完二手房交易合同后，可直接前往區(qū)房產(chǎn)交易中心資金監(jiān)管窗口簽訂資金監(jiān)管協(xié)議。買方需要把資金打入經(jīng)過登記備案在銀行開設(shè)的資金監(jiān)管專戶。待交易雙方辦理過戶手續(xù)登記核準(zhǔn)后（即買方取得房產(chǎn)所有權(quán)，房產(chǎn)證），再通過監(jiān)管專戶，將監(jiān)管的購房資金支付給賣方。

　　如果買方有貸款，則銀行在買方拿到房產(chǎn)證和抵押證后，再放款給賣方。整個付款流程嚴(yán)格按照網(wǎng)簽合同為準(zhǔn)，限制了房東隨意跳價的行為。

　　如果中介費用也納入其中，那么對于中介服務(wù)是種有力約束，迫使其必須按照現(xiàn)有行業(yè)規(guī)范進(jìn)行，不會出現(xiàn)“逼訂”、“吃差價”等違規(guī)行為。

　　據(jù)悉，上海市房地產(chǎn)交易資金管理有限公司作為第三方交易保證機構(gòu)，將在整個流程中提供資金監(jiān)管及結(jié)算服務(wù)。

　　下一步，上海市住建委將會同金融監(jiān)管部門，加快完善本市全面實施二手房交易資金的監(jiān)管制度。

　　綜合解放日報 東方早報