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評(píng)論:零配件放開才是更深層次的反壟斷

評(píng)論:零配件放開才是更深層次的反壟斷

2015-08-31 10:50:00

來源:南方日?qǐng)?bào)

慧眼看車

  近日,在中國汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的2015年度中國汽車售后服務(wù)滿意度調(diào)查結(jié)果發(fā)布會(huì)上,交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,交通部、發(fā)改委等十部委牽頭的《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》(以下稱《意見》),預(yù)計(jì)會(huì)在9月中旬發(fā)布,明年1月1日起將正式實(shí)施。

  從去年4月份開始,關(guān)于豪華汽車極高的整車配件零整比的維修業(yè)畸形現(xiàn)狀引起廣泛關(guān)注,發(fā)改委隨后掀起針對(duì)汽車行業(yè)的反壟斷調(diào)查,矛頭直指整車企業(yè)與4S店在汽車售后領(lǐng)域的多年壟斷。緊接著,去年10月1日起,停止實(shí)施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作。

  可以說,一系列的行為均對(duì)汽車行業(yè)的壟斷行為起到了一定的整治效果,但作用有限。一旦《意見》實(shí)施,汽車維修配件流通渠道開放,鼓勵(lì)原廠配件生產(chǎn)企業(yè)向汽車售后市場(chǎng)提供原廠配件和具有自主品牌的獨(dú)立售后配件,允許授權(quán)配件經(jīng)銷企業(yè)、授權(quán)維修企業(yè)向非授權(quán)維修企業(yè)或終端用戶轉(zhuǎn)售原廠配件。我國汽車維修行業(yè)維修技術(shù)被整車廠授權(quán)4S店壟斷、維修服務(wù)費(fèi)用高企的壟斷局面將有望被打破。

  比起之前的種種政策,至此,汽車業(yè)反壟斷的號(hào)角才算是真正吹響了。

  不難想象,《意見》出臺(tái)一定是支持聲和反對(duì)聲同在。對(duì)于消費(fèi)者來說,汽車維修配件渠道的問題將會(huì)破除,整個(gè)配件生產(chǎn)企業(yè)和配件經(jīng)銷商也會(huì)有更多的經(jīng)營模式,汽車后市場(chǎng)公平競(jìng)爭的環(huán)境能夠得到改善,維修保養(yǎng)的價(jià)格一定更加透明和合理。而汽車廠家和4S店的反對(duì)聲也是可想而知,畢竟汽車維修的技術(shù)信息,以及汽車零部件的真實(shí)信息,涵蓋了很多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)機(jī)密,一經(jīng)公開勢(shì)必?fù)p害車企的商業(yè)價(jià)值。

  從國際上來看,歐美國家早已重視汽車維修市場(chǎng)公平競(jìng)爭問題,并通過相關(guān)法律來約束汽車生產(chǎn)企業(yè)不得對(duì)維修配件和維修技術(shù)實(shí)施壟斷。而我國目前汽車4S店借助壟斷原廠配件和原廠授權(quán)維修的資源,基本壟斷了售后服務(wù)的正規(guī)渠道,非4S店的維修企業(yè)因?yàn)槟貌坏街鳈C(jī)廠的授權(quán),也無法獲得正規(guī)零部件,基本上處于二三線和替補(bǔ)的位置,只能等到車輛過保之后才能有機(jī)會(huì)分一杯羹。另外,現(xiàn)在的汽車零部件企業(yè)生產(chǎn)的零部件無法進(jìn)入正規(guī)渠道,即便他們生產(chǎn)的零部件和4S店出售的原廠部件完全一樣,而且賣得比原廠商便宜,4S店也不會(huì)從非原廠途徑進(jìn)貨。

  《意見》一旦實(shí)施,在維修渠道方面,國家強(qiáng)制廠家公布汽車維修信息,社會(huì)修理廠也能獲得和4S店一樣的維修技術(shù)和能力,提供同樣質(zhì)量的服務(wù)。同時(shí),零部件廠供給社會(huì)維修廠的同質(zhì)零部件將會(huì)獲得與原廠零部件同等待遇。這將打破4S店在汽車維修方面的壟斷局面,消費(fèi)者在汽車維修方面會(huì)有更多的主動(dòng)選擇權(quán),維修花費(fèi)也會(huì)降低。

  雖然對(duì)消費(fèi)者來說,《意見》的出臺(tái)無疑是一個(gè)極大的利好消息,但筆者認(rèn)為,對(duì)于《意見》所規(guī)定的具體內(nèi)容的實(shí)施,還是必須具備強(qiáng)有力的監(jiān)管制度,除此之外,我國也要向國際的汽車維修行業(yè)模式學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)汽車維修業(yè)的連鎖化。除了《意見》本身,筆者同時(shí)也希望相關(guān)部門能夠推出與《意見》相配合的相關(guān)規(guī)定,這樣才能夠更好地推進(jìn)汽車行業(yè)反壟斷的各項(xiàng)工作順利開展。

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