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央企受令三年內重拳扭虧50% 專家:要捂住出血點

2015-07-08 11:48:41

來源:騰訊財經(jīng)

   《經(jīng)濟參考報》記者日前從國資委獲悉,為貫徹穩(wěn)增長和促改革要求,國資委繼前期部署中央企業(yè)開展增收節(jié)支工作之后,近日印發(fā)《關于中央企業(yè)開展虧損企業(yè)專項治理工作的通知》,要求央企力爭用3年左右時間使虧損企業(yè)虧損額減少50%,虧損面顯著下降。為按時完成扭虧目標,央企下階段將要一邊增收節(jié)支,一邊加強內控管理。也有專家認為,真正解決央企虧損問題,除了加強內控管理外,還是應該加快改革和重組步伐。

 
  同時,記者近日從多家央企內部獲悉,目前各大央企相繼制定公司虧損企業(yè)專項治理工作方案,下一步將會結合增收節(jié)支工作安排,跟蹤公司集團系統(tǒng)內虧損部門和企業(yè),保證扭虧工作按期完成。
 
  “我們正在制定工作方案,下一步將結合增收節(jié)支工作安排,加強過程跟蹤督導,確保按期完成各項任務。”國家電網(wǎng)公司內部人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者,而擺在國家電網(wǎng)公司面前的扭虧任務并不輕松:2014年公司系統(tǒng)有515戶虧損企業(yè),虧損額共計132億元;主要是縣供電公司383戶,虧損105億元;西藏公司、蒙東公司被國資委列為虧損企業(yè)專項治理重點督導名單。
 
  鞍鋼集團也召開了開展虧損企業(yè)專項治理工作布置會,要求各單位要根據(jù)自身情況,制訂工作方案,并上報集團公司,虧損的產(chǎn)線也要在治理的范圍之內,同時集團公司相關部門要定期檢查督促各單位落實虧損企業(yè)專項治理工作的要求,簽訂責任狀,納入考核。
 
  而這僅僅是央企重拳扭虧的一個縮影。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1-5月,央企實現(xiàn)營收8.8萬億元,同比下降9%;利潤總額4910.2億元,同比下降8%,降幅收窄至個位數(shù);5月當月利潤環(huán)比增長1.4%。電力企業(yè)營業(yè)收入14688.3億元,同比下降1.1%;利潤總額987.5億元,同比增長18.9%。公司營業(yè)收入8433.9億元,同比增長1.3%;利潤總額325.3億元,同比基本持平。
 
  央企半數(shù)資產(chǎn)集中在能源、基礎原材料領域,效益下滑幅度較大,雖然經(jīng)濟效益降幅持續(xù)收窄,但實現(xiàn)上半年目標仍存在較大缺口。記者了解到,從投融資情況看,1-5月央企累計完成固定資產(chǎn)投資同比下降4.3%,降幅比2014年全年擴大0.6個百分點,投資拉動效應下降明顯;融資成本依然快速增長,1-5月累計利息支出2474億元,同比增長9.6%。
 
  “類似中鋁、鞍鋼類的重化工行業(yè)企業(yè)利潤在下降,但是還需要維持一定的生產(chǎn),產(chǎn)得越多虧得越大;而且這種企業(yè)員工數(shù)量很大,現(xiàn)金流也處于緊張狀態(tài),加大了負債規(guī)模,整個形勢比較嚴峻。”中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦告訴記者。在他看來,從整體上看,目前國企保增長的形勢仍然比較嚴峻,扭虧成為擺在很多央企面前的一道必解的難題。
 
  另一方面,宏觀數(shù)據(jù)不景氣也為央企經(jīng)營困難蒙上陰影。上半年盡管有地方債置換、地產(chǎn)調控松綁、央行連續(xù)降準降息等多項政策保駕護航,但已經(jīng)公布的主要宏觀經(jīng)濟指標仍出現(xiàn)疲弱態(tài)勢。多家研究機構預計,二季度GDP同比增速將會繼續(xù)回落。
 
  一位央企人士對記者坦言,這其中也暴露出部分央企在經(jīng)營管理方面存在的問題,例如管理經(jīng)營粗放,特別是在一些大型項目方面決策存在漏洞,監(jiān)管也不健全。近期審計署公布包括國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中遠集團在內的14家央企審計結果顯示,一些企業(yè)在經(jīng)營和財務管理、執(zhí)行“三重一大”制度等方面存在違規(guī)問題,有的企業(yè)因經(jīng)營管理不善等原因出現(xiàn)巨額虧損,抽查的474項重大經(jīng)營決策事項中,有70項(占15%)存在未按規(guī)定程序決策、不符合產(chǎn)業(yè)政策、前期調查不充分等問題,造成損失浪費16.42億元,形成虧損或資產(chǎn)閑置354.45億元。同時,審計發(fā)現(xiàn),14家企業(yè)2013年收入、利潤和資產(chǎn)不實金額分別為297.65億元、193.57億元和42.91億元。
 
  李錦告訴記者,這就意味著,下一步央企在扭虧的同時,必須要加強對內監(jiān)管和構建更加現(xiàn)代化的企業(yè)制度,除了對內挖潛提高效率來應對外部經(jīng)濟環(huán)境嚴峻帶來的影響,同時還要在內部捂住出血點,防止內部蛀蟲侵蝕國有資產(chǎn),特別是在國企改革向前推進的關鍵時點,要嚴防國有資產(chǎn)流失。

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