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加大支持力度增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力加快東北老工業(yè)基地振興發(fā)展

2015-07-21 09:32:00

來源:人民日?qǐng)?bào)

  7月17日,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在長(zhǎng)春召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì),聽取對(duì)振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議并發(fā)表重要講話。
  新華社記者 姚大偉攝

  新華社長(zhǎng)春7月19日電中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平17日下午在長(zhǎng)春召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì),聽取對(duì)振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議。他強(qiáng)調(diào),無論從東北地區(qū)來看,還是從全國(guó)發(fā)展來看,實(shí)現(xiàn)東北老工業(yè)基地振興都具有重要意義。振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,國(guó)家要加大支持力度,東北地區(qū)要增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展活力和動(dòng)力,精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)工作,加快老工業(yè)基地振興發(fā)展。

  習(xí)近平在吉林調(diào)研期間專門召開了這次座談會(huì)。座談會(huì)上,遼寧省委書記李希、吉林省委書記巴音朝魯、黑龍江省委書記王憲魁、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記王君先后發(fā)言。他們結(jié)合各自實(shí)際,既講振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),又講解決問題的思路和舉措,就當(dāng)前東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、做好保障和改善民生工作、提高對(duì)外開放水平、參與國(guó)際產(chǎn)能合作等談了意見和建議。習(xí)近平邊聽邊記,不時(shí)同他們討論交流。在聽取大家發(fā)言后,習(xí)近平發(fā)表重要講話。

  習(xí)近平強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體是好的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變。新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在加快孕育并不斷破繭而出,新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在加快形成并不斷蓄積力量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景仍然廣闊,對(duì)此一定要有信心。

  習(xí)近平指出,黨中央對(duì)東北地區(qū)發(fā)展歷來高度重視。東北地區(qū)人口、資源、產(chǎn)業(yè)、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位等支撐能力很強(qiáng),發(fā)展空間和潛力巨大。實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略10多年來,中央采取了一系列支持、幫助、推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)發(fā)展的專門措施,各級(jí)各有關(guān)方面做了大量工作,促使東北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。實(shí)踐證明,黨中央作出的實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大決策是正確的,東北老工業(yè)基地振興的前景是廣闊的。

  習(xí)近平強(qiáng)調(diào),事物發(fā)展總是與各種矛盾相伴相生。目前東北地區(qū)發(fā)展遇到新的困難和挑戰(zhàn),這其中有全國(guó)“三期疊加”等共性方面的原因,也有東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制等個(gè)性方面的原因。有矛盾有風(fēng)險(xiǎn)本身并不可怕,關(guān)鍵要有化解矛盾和排除風(fēng)險(xiǎn)的決心和辦法,不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。千難萬難,只要重視就不難;大路小路,只有行動(dòng)才有出路。要深入研究在注重質(zhì)量和效益前提下保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的舉措和辦法,多從內(nèi)因著眼、著手、著力,找準(zhǔn)癥結(jié)就有的放矢、對(duì)癥下藥。

  習(xí)近平就推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興提出了著力完善體制機(jī)制、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生的要求。

  習(xí)近平強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙,形成一個(gè)同市場(chǎng)完全對(duì)接、充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制,是推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興的治本之策。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,積極發(fā)現(xiàn)和培育市場(chǎng),進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,從放活市場(chǎng)中找辦法、找臺(tái)階、找出路。東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)比重大、基礎(chǔ)好。要深化國(guó)有企業(yè)改革,完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,真正確立企業(yè)市場(chǎng)主體地位,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展引領(lǐng)力。

  習(xí)近平指出,東北地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,傳統(tǒng)產(chǎn)品占大頭、“原”字號(hào)“初”字號(hào)產(chǎn)品居多,這種狀況改變得越快越主動(dòng)。結(jié)構(gòu)優(yōu)化要多策并舉,“加減乘除”一起做。要把裝備制造業(yè)做大做強(qiáng),加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)更多放在創(chuàng)新上,發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)拉動(dòng)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。要減少政府對(duì)市場(chǎng)的不合理干預(yù)和對(duì)市場(chǎng)主體的不合理管制。要加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為重要的產(chǎn)業(yè)支撐。

  習(xí)近平強(qiáng)調(diào),抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。不創(chuàng)新就要落后,創(chuàng)新慢了也要落后。要激發(fā)調(diào)動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)新激情,持續(xù)發(fā)力,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。要積極營(yíng)造有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,對(duì)看準(zhǔn)的、確需支持的,政府可以采取一些合理的、差別化的激勵(lì)政策。要改善金融服務(wù),疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)、小微企業(yè)的管道。

  習(xí)近平指出,抓民生也是抓發(fā)展。要在保障基本公共服務(wù)有效供給基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)群眾對(duì)居家服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、文體服務(wù)、休閑服務(wù)等方面的社會(huì)需求,支持相關(guān)服務(wù)行業(yè)加快發(fā)展,培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效對(duì)接、相得益彰。要著力保障民生建設(shè)資金投入,全力解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題,保障民生鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)。民生工作直接同老百姓見面、對(duì)賬,來不得半點(diǎn)虛假,既要積極而為,又要量力而行,承諾了的就要兌現(xiàn)。

  王滬寧、栗戰(zhàn)書和中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加座談會(huì)。


  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2015年07月20日 01 版)

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