昨天，北京市醫(yī)管局召開(kāi)2016年工作會(huì)議。市醫(yī)管局表示，今年將在22家市屬醫(yī)院全部實(shí)施非急診全面預(yù)約。另外，到今年年底，市屬醫(yī)院將全部取消現(xiàn)場(chǎng)放號(hào)，這意味著屆時(shí)市屬醫(yī)院窗口不再提供掛號(hào)服務(wù)。此外，對(duì)醫(yī)院內(nèi)部人員參與倒號(hào)現(xiàn)象實(shí)施“零容忍”，情節(jié)嚴(yán)重的要追究醫(yī)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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市屬醫(yī)院年內(nèi)取消窗口掛號(hào)
為緩解醫(yī)院掛號(hào)難問(wèn)題，北京市醫(yī)管局表示，今年將在22家市屬醫(yī)院全部實(shí)施非急診全面預(yù)約。到2016年底前，市屬醫(yī)院將全部取消現(xiàn)場(chǎng)放號(hào)，窗口不再提供掛號(hào)服務(wù)，屆時(shí)預(yù)計(jì)總體預(yù)約掛號(hào)率將達(dá)到75%。
據(jù)北京市醫(yī)管局介紹，從2011年推行預(yù)約就診到2015年，目前市屬醫(yī)院總體預(yù)約就診率已達(dá)到67.5%，明顯高于全市三級(jí)醫(yī)院46.9%的平均水平。
北京市醫(yī)院管理局表示，除了推行非急診全面預(yù)約之外，今年還將建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)間層級(jí)轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)，依托醫(yī)聯(lián)體保障本市轉(zhuǎn)診患者優(yōu)先就診，在部分市屬醫(yī)院建立跨省區(qū)預(yù)約轉(zhuǎn)診會(huì)診機(jī)制，在宣武、天壇、同仁3家醫(yī)院開(kāi)展知名專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)試點(diǎn)，接受院內(nèi)層級(jí)轉(zhuǎn)診。北京還將建立市屬醫(yī)院移動(dòng)預(yù)約掛號(hào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)普通號(hào)在集團(tuán)內(nèi)部統(tǒng)籌調(diào)劑。
建立退號(hào)隨機(jī)投放機(jī)制
在治理“號(hào)販子”、嚴(yán)格加號(hào)管理方面，市醫(yī)管局表示，建立市屬醫(yī)院移動(dòng)預(yù)約掛號(hào)系統(tǒng)，嚴(yán)格加號(hào)管理，取消醫(yī)生個(gè)人手工加號(hào)條；探索落實(shí)“實(shí)名制”掛號(hào)，讓患者在預(yù)約掛號(hào)時(shí)同步完成掛號(hào)繳費(fèi)，建立退號(hào)隨機(jī)投放機(jī)制；強(qiáng)化對(duì)門診、掛號(hào)大廳及周邊地區(qū)的監(jiān)視巡視，會(huì)同公安部門在掛號(hào)環(huán)節(jié)逐步擴(kuò)大第二代身份證讀卡機(jī)具使用，嚴(yán)格管理醫(yī)院和醫(yī)生與商業(yè)掛號(hào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的合作；建立違規(guī)利用醫(yī)療資源監(jiān)督舉報(bào)和處罰制度，對(duì)醫(yī)院內(nèi)部人員參與倒號(hào)現(xiàn)象實(shí)施“零容忍”，情節(jié)嚴(yán)重的要追究醫(yī)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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100余名號(hào)販子被行政拘留
京華時(shí)報(bào)訊（記者常鑫）昨天下午，記者從北京警方獲悉，為維護(hù)醫(yī)院良好掛號(hào)、就醫(yī)秩序，市公安局集中刑偵、治安、便衣等專業(yè)力量，從今年2月14日起至12月31日，組織開(kāi)展打擊整治醫(yī)院號(hào)販子專項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)悉，專項(xiàng)行動(dòng)前警方始終嚴(yán)打醫(yī)院號(hào)販，從今年1月至昨日，北京警方共開(kāi)展了20余次打擊整治行動(dòng)，共抓獲號(hào)販子100余人，均被依法行政拘留。
據(jù)悉，專項(xiàng)工作中，一方面強(qiáng)化專案打擊，瞄準(zhǔn)存在幕后組織、內(nèi)外勾結(jié)等性質(zhì)的案件線索，開(kāi)展深度經(jīng)營(yíng)，專案打擊。另一方面，強(qiáng)化日常打擊整治，始終保持對(duì)號(hào)販子擾序活動(dòng)的高壓打擊態(tài)勢(shì)。通過(guò)聯(lián)合屬地綜治部門組建由民警帶領(lǐng)的專職小分隊(duì)，重點(diǎn)打擊整治和維護(hù)醫(yī)院周邊治安秩序，最大化壓縮醫(yī)院號(hào)販子在醫(yī)院周邊的活動(dòng)空間。
市公安局還通過(guò)監(jiān)測(cè)、分析警情等手段，第一時(shí)間掌握醫(yī)院號(hào)販子活動(dòng)信息和重點(diǎn)醫(yī)院周邊的治安秩序情況，按照市局“高峰勤務(wù)”警務(wù)模式，落實(shí)駐院民警在群眾排隊(duì)掛號(hào)的高峰時(shí)段實(shí)名報(bào)備上崗執(zhí)勤，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)保安維護(hù)秩序，處置突發(fā)情況。
同時(shí)，加強(qiáng)與市衛(wèi)計(jì)委、醫(yī)管局等行政主管部門和醫(yī)院的日常聯(lián)系溝通，建議、指導(dǎo)醫(yī)院制定、完善、落實(shí)內(nèi)部秩序維護(hù)工作制度和措施，加強(qiáng)高清探頭安裝和聯(lián)網(wǎng)等硬件建設(shè)，提高醫(yī)院自身管理、維護(hù)秩序和處置突發(fā)情況的工作能力，力爭(zhēng)使我市醫(yī)院號(hào)販子擾序問(wèn)題明顯好轉(zhuǎn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月以來(lái)，市公安局在東城、西城、朝陽(yáng)、海淀等地開(kāi)展20余次打擊整治醫(yī)院號(hào)販子專項(xiàng)行動(dòng)，共抓獲100余人，均被行政拘留。
其中，東城抓獲9人，同仁醫(yī)院8人，協(xié)和醫(yī)院1人；西城抓獲37人，協(xié)和西院3人，兒童醫(yī)院12人，廣安門中醫(yī)院7人，宣武醫(yī)院4人，積水潭醫(yī)院8人，北京大學(xué)第一醫(yī)院3人；朝陽(yáng)抓獲16人，北京婦產(chǎn)醫(yī)院13人，朝外兒研所3人；海淀抓獲40人，北醫(yī)三院8人，空軍總醫(yī)院27人，北大口腔醫(yī)院3人，西苑中醫(yī)研究院2人。
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急診患者抗菌藥物使用率降低
昨天，市醫(yī)管局通報(bào)了2015年22家市屬醫(yī)院績(jī)效考核成績(jī)單，宣武醫(yī)院、北京友誼醫(yī)院、北京天壇醫(yī)院、北京同仁醫(yī)院、北京朝陽(yáng)醫(yī)院綜合排名前五名。
記者從市醫(yī)管局獲悉，2015年，市屬醫(yī)院患者滿意度較2014年整體呈上升趨勢(shì)，平均得分由84.78分上升至87.16分。此外，2015年，市屬醫(yī)院門診次均費(fèi)用為462.94元，比全市三級(jí)醫(yī)院467.00元低0.87%。住院例均費(fèi)用為20773.74元，比全市三級(jí)醫(yī)院低2.21%。市屬醫(yī)院藥占比為39.24%，比2014年下降4.5%，較全市三級(jí)醫(yī)院低6.34%。
門診患者抗菌藥物使用率為7.25%，比2014年下降1.31個(gè)百分點(diǎn)。住院患者抗菌藥物使用率39.35%，比全市三級(jí)醫(yī)院低5.21%。抗菌藥物使用強(qiáng)度為31.23，同比下降了3%，急診患者抗菌藥物使用率為24.76%,均遠(yuǎn)低于國(guó)家衛(wèi)計(jì)委相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。大處方、亂開(kāi)藥等現(xiàn)象得到有效管控。
探索建立京津冀雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制
2015年，北京市屬醫(yī)院積極參與非首都功能疏解和京津冀協(xié)同發(fā)展，引導(dǎo)患者留在當(dāng)?shù)兀瑴p輕北京市各醫(yī)院的就診壓力。2015年市屬醫(yī)院門急診服務(wù)總量為3246.5萬(wàn)人次，比2014年增幅下降5.38個(gè)百分點(diǎn)。出院人數(shù)為76.45萬(wàn)人次，比2014年增幅下降5.9個(gè)百分點(diǎn)，表明市屬醫(yī)院服務(wù)規(guī)模進(jìn)一步放緩。
與此同時(shí)，2015年北京市屬醫(yī)院平均住院日為8.3天，同比下降1.25%；床位使用率為97.96%，高出全市三級(jí)醫(yī)院6.15個(gè)百分點(diǎn)。手術(shù)總量為50.03萬(wàn)例，同比增長(zhǎng)7.34%。表明北京市屬醫(yī)院正在逐漸轉(zhuǎn)型升級(jí)，作為分級(jí)診療體系頂端——診治疑難復(fù)雜疾病的功能作用發(fā)揮得越來(lái)越明顯。
市醫(yī)管局表示，十三五期間，北京市醫(yī)院管理局將積極實(shí)施天壇醫(yī)院整體遷建工程，配合通州副中心醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快推動(dòng)一批外遷疏解項(xiàng)目和改建擴(kuò)建項(xiàng)目。同時(shí)，成立局院兩級(jí)京津冀醫(yī)療協(xié)作及分級(jí)診療辦公室，深化與張家口、曹妃甸等地的醫(yī)療衛(wèi)生合作。探索建立京津冀合作醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診、雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，提升當(dāng)?shù)蒯t(yī)療技術(shù)水平，緩解外埠患者進(jìn)京診療的壓力。在部分重點(diǎn)學(xué)科與京外，特別是津冀兩地地市級(jí)以上三級(jí)醫(yī)院，試點(diǎn)建立疑難和危重癥患者來(lái)京救治渠道。
本版除署名外 京華時(shí)報(bào)記者 馬金鳳