2015年6月10日，北京金融街購物中心給電動汽車預(yù)留充電用專用車位。圖/IC
國務(wù)院總理李克強23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取第二批核查問責(zé)不作為情況的匯報，厲督真抓實干促發(fā)展；決定壓減中央定價目錄，以改革舉措推動市場發(fā)揮更大作用；部署加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施和城市停車場建設(shè)，補公共服務(wù)短板促進擴內(nèi)需惠民生。
綜合新華社電
200多名干部將問責(zé)處理
會議認為，加大督查力度，堅決整肅懶政怠政等不作為行為，推動爭相干事、有作為，是狠抓政策落實促發(fā)展的重要舉措。會議聽取了對今年國務(wù)院督查中發(fā)現(xiàn)的不作為行為核查問責(zé)情況的匯報，在前期第一批已有7個省對59名干部問責(zé)的基礎(chǔ)上，針對資金沉淀、項目拖期、土地閑置、棚改遲緩等不作為問題，截至8月底，分別收回中央和地方存量資金109億和2966億元，處置閑置土地31.25萬畝，近期還有20多個省（區(qū)、市）將依法依規(guī)對包括廳局級在內(nèi)的200多名干部問責(zé)處理。
會議要求，對查出的問題要抓緊整改，收回的資金要調(diào)向主動作為的地方，投向發(fā)展和民生急需的重點領(lǐng)域。年底前，對各省（區(qū)、市）尚未處置完畢的閑置土地，按面積收回或扣減年度新增建設(shè)用地計劃指標。要把干部能上能下機制與督查結(jié)果銜接，用問責(zé)利器祛除不作為的“病癥”，讓不作為的“太平官”混不下去。各地區(qū)、各部門要把落實政策措施作為“軍令狀”和鐵的紀律，主動破解改革和發(fā)展難題，確保完成全年主要目標任務(wù)。
具體定價項目減至20項
會議確定，在近年來陸續(xù)放開部分電信、藥品、交通運輸?shù)葍r格的基礎(chǔ)上，通過修訂中央定價目錄，將實行政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)，從13個種（類）精簡為天然氣、電力、水利工程供水、重要郵政業(yè)務(wù)等7個種（類），具體定價項目從約100項減至20項，同時對保留的項目也要改進定價方法，規(guī)范定價行為，根據(jù)價格領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合等改革進展，定期修訂定價目錄。
國家發(fā)展改革委價格司工作人員對記者說，這與發(fā)展改革委5月公開征求意見的中央定價目錄修訂版相比又少了5項。“減少的5項中，有的是合并的，有的是進一步放開的。”據(jù)了解，此次新增放開的項目包括證券交易場所收費等。
對階梯電價等涉及民生的價格，政府將繼續(xù)合理監(jiān)管，保障困難群眾生活，讓市場有穩(wěn)定預(yù)期、給群眾吃定心丸。
■ 焦點
新建住宅須配充電設(shè)施
會議認為，建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，是發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要保障。加快城市停車場建設(shè)，是完善城市功能、便利群眾生活的迫切需要。對于打造增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給新引擎、拉動有效投資和消費、促進綠色發(fā)展，意義重大。
會議確定，一是把城市合理規(guī)劃布局和建設(shè)停車場結(jié)合起來，加快配建充電樁、城市充換電站、城際快充站等設(shè)施。新建住宅停車位建設(shè)或預(yù)留安裝充電設(shè)施的比例應(yīng)達到100%，大型公共建筑物、公共停車場不低于10%。
二是放寬準入，鼓勵民間資本以獨資、PPP等方式參與。企業(yè)和個人均可投資建設(shè)公共停車場，原則上不對泊位數(shù)量做下限要求。鼓勵個人在自有停車庫（位）、各單位和居住區(qū)在既有停車泊位安裝充電設(shè)施。
三是加大財稅、金融、用地、價格等政策扶持，通過企業(yè)債券、專項基金等方式支持充電設(shè)施和停車場建設(shè)，制定相關(guān)收費辦法，放開社會投資新建停車場收費，允許充電服務(wù)企業(yè)向用戶收費。鼓勵地方采取基金注資、投資補助等，拓寬企業(yè)融資渠道。
四是完善相關(guān)標準規(guī)范，支持移動充電、智能停車等推廣應(yīng)用，通過“互聯(lián)網(wǎng)＋”盤活資源。為群眾提供良好公共服務(wù)。
會議還研究了其他事項。
■ 落地
北京新建居住區(qū)18%停車位留給電動汽車
記者從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部了解到，為電動汽車配建充電設(shè)施已被列入本月初住建部印發(fā)的《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，意味著充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步入加速期。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司副司長劉賀明表示，該導(dǎo)則旨在破解長期困擾城市交通的難停車、亂停車的問題，提出要建立適度滿足基本車位，建立以配建停車設(shè)施為主、公共停車為輔、路內(nèi)停車為補充的停車供應(yīng)體系。其中，要求停車場應(yīng)按標準和要求配建電動汽車充電設(shè)施。
電動汽車充電設(shè)施推廣難，也與前期投入成本高、建設(shè)資金不足有關(guān)。為此，國務(wù)院常務(wù)會議開出“藥方”，提出放寬準入，鼓勵民間資本以獨資、PPP等方式參與。
分析人士指出，國務(wù)院明確鼓勵社會資金進入充電領(lǐng)域，并給予各項政策扶持，無疑將加速電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。以北京為例，充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已成為北京推廣新能源汽車的關(guān)鍵，北京市明確規(guī)定，居住類建筑應(yīng)將18%的配建機動車停車位作為電動車停車位。
據(jù)新華社