出租車改革須打破利益藩籬

　　據報道，目前，武漢、南京、義烏、杭州等城市相繼出臺或正在醞釀出租車行業(yè)改革新政。網民認為，“互聯網＋打車”的迅速發(fā)展倒逼傳統出租車行業(yè)變革，各地推出或正在醞釀的減免“份子錢”、放寬出租車數量和價格管控等措施，已觸碰既有利益格局。網民期待在后續(xù)改革中，將工作重心從準入監(jiān)管轉移到管理和服務上，打破利益固化藩籬，穩(wěn)步推進行業(yè)改革，滿足消費者的多元化出行需求。

　　加速改革

　　在網民看來，目前一些城市加速推出出租車行業(yè)改革方案，已觸碰既有利益格局。如杭州日前出臺的出租車改革意見稿提出，自2015年1月1日起，停止收取經營權有償使用金，實行經營權無償使用。杭州將一次性退還2600余輛出租汽車近1億元的有償使用金。僅此一項，每輛出租車每個月將減少400多元的份子錢。

　　網民“陳憲”認為，司機干得辛苦、份子錢太重，現在是專車競爭激烈倒逼出了改革。從效果上看，這些改革舉措調動了司機的積極性，減輕了司機的負擔。

　　網民“張曉東”表示，未來市場準入將放寬，支持社會力量進入出租車行業(yè)，出租車未來是城市公共交通的補充，滿足一些個性化出行需求。隨著改革的不斷深入，出租汽車運力規(guī)模將逐步實現從動態(tài)調控到市場調節(jié)，定價機制將逐步由政府管制向市場調節(jié)價過渡。

　　破除壟斷

　　有網民表示，期待通過改革，讓出租車行業(yè)獲得重生，專車行業(yè)得到規(guī)范，穩(wěn)定行業(yè)生態(tài)，提升服務水平，最終豐富大眾的多元化出行需求。

　　網民“許增期”說：“多地從減‘份子錢’入手，就是政府改變‘有形之手’過分干預市場，推動出租車市場改革中‘放權’的表現。政府職能從一味的限制監(jiān)管轉向營造公平競爭的環(huán)境，也讓司機更多地從關注賺錢轉向重視服務質量。”

　　網民“周繼堅”表示，削減出租車運營成本只是第一步，長遠來看，出租車行業(yè)改革更應著眼于方便乘客獲得性價比更高的服務，著眼于使出租車司機獲得體面的收入和保障，著眼于進一步提升城市的交通資源配置效率，才能真正解決制約出租車行業(yè)發(fā)展的瓶頸。否則，缺乏系統性的“單兵突進”很難真正盤活出租車行業(yè)資源，實現整個行業(yè)的徹底改觀。

　　“放權和確權都是改革的第一步，后續(xù)的改革還需徹底破除利益集團的壟斷，唯此才能徹底改變出租車行業(yè)的發(fā)展困境。”網民“陸獻德”表示。“出租車改革不要期待能一次到位，但把握好政府放管結合、平衡各方利益、提高群眾滿意度這個方向，就能打破利益固化藩籬。”網民“黃少卿”說。

　　(記者 明航 整理）